近日,黑龙江省政府召开全省工业保增长促发展工作会议。会议进一步统一对了当前工业经济形势的认识,对打好全省工业保增长促发展攻坚战做了全面部署。会议提出,为努力实现全年全省规模以上工业增加值增长12%的预期目标,重点抓好七个方面的工作。
一是着力推动各项政策的贯彻落实。及时了解掌握国家的政策取向、产业导向和投资方向,有针对性地做好项目、规划和工作准备,抢得发展先机。对省政府提出的23条政策措施,继续充实和完善落实。组织开展多种形式的“送政策到基层、送服务进企业”活动,引导企业用足用好用活政策,确保政策实施不迟缓、不截留、不走样,最大限度地发挥政策的拉动效应。
二是着力抓好企业的生产经营。按照省政府23条政策中支持地产品销售的有关规定,抓紧建立工业、发改、交通、建设、财政等部门以及重点工程项目建设企业之间的定期沟通协调机制,及时主动发布采购信息,取消歧视限制省内企业和产品的规定,切实将全省大项目建设所需的机电设备和原材料等转化为省内企业的订单。组织相关企业参与“汽车下乡”、“农机下乡”等活动的招投标,提高省内市场占有率。帮助企业瞄准国家重点工程和各地重大项目搞好上门对接。用好用足国家提高出口退税率等各项扶持政策,优化产品出口结构,支持企业扩大出口。
三是着力抓好项目开工建设和投达产。加大“双百工程”推进力度,重点抓好100个投资亿元以上的工业大项目和100个投资5000万元以上的投达产项目建设,迅速掀起大项目建设的新高潮。对符合国家产业政策但尚未开工的项目,特别是高新技术产业基地建设项目,要全力加快审批办理速度,争取早日开工建设。对已经开工的新项目和续建项目,要推动加快实施进度,按计划建成投产。
四是着力解决企业资金不足问题。集中力量解决好省重点监测的100户规模以上工业企业和200户成长型中小企业的资金需求。充分发挥信用担保机构服务企业发展的作用,为更多的企业提供担保服务。努力拓宽直接融资渠道。当前着重做好以辰能投资集团为融资平台,为中小企业集合债的发行工作。
五是着力扶持非公有制经济加快发展。放宽市场准入,加快创业孵化基地建设,拓展创业空间,建立鼓励全民创业的激励、导向和保障机制,催生一大批小企业。有重点、有计划地扶持一批成长性中小企业做精、做专、做大、做强。加快中小企业集聚区建设,使其尽快成为创业就业的平台、经济发展的载体、产业集聚的园区。围绕我省优势主导产业,有计划地组织开展大企业大集团与中小企业的配套对接活动,促进中小企业向“专精特新”方向发展。
六是着力健全完善经济运行协调调度机制。黑龙江省政府决定,建立由分管副省长挂帅,省工信委为召集人,发展改革、财政金融、工商税务、土地环保、商务科技、劳动保障、交通建设、电力通讯、质监药监等多部门参加的全省工业经济运行联席会议制度,实行每月召开一次调度会议,主要任务是协调解决工业生产的重大问题。各市地政府也要保证每半个月、力争每旬召开一次工业经济运行调度会议,将各种问题解决在萌芽状态,避免小问题演变为大问题,苗头性问题演变为趋势性问题,局部性问题演变为全局性问题。
七是着力优化企业生存发展环境。从现在开始,利用两个月左右的时间,在全省范围内集中开展一次专项清理行动,解决一批影响企业发展的问题特别是补办土地、房地产证照问题,为企业融资创造条件。对国家和省已经明令取消的行政事业性收费项目,要迅速、坚决地执行好;对目前保留的收费项目,争取再次减、免、缓、停和取消一批;对清理后继续执行的收费项目,要减少环节,简化操作,坚决杜绝明降暗升。提倡各地建立“书记、市长直通车制度”,促进相关问题的快速解决
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