为进一步提高煤炭产业集中度，提升煤矿安全生产水平，加快煤炭企业转型升级和煤炭工业发展方式转变，按照中央有关精神，结合河南实际，同时借鉴外省经验，河南省委、省政府推出重大举措：正式启动河南“煤改”。

　　河南省政府在郑州召开全省煤炭企业兼并重组工作动员会，要求在明年3月底之前，必须全部完成兼并重组工作。河南省委常委、常务副省长李克，副省长史济春、张大卫出席会议并讲话。

　　从2004年开始，河南省在全国率先进行煤炭资源整合，经过5年多的努力，已取得显著成效。但目前河南省煤炭工业还存在着产业集中度低、单井规模偏小、数量偏多、安全生产基础薄弱等突出问题，严重制约煤炭工业科学发展。

　　据了解，河南省现有各类煤矿793处，平均规模不足30万吨，且有670处是小煤矿，占总数的84.5%。2009年，小煤矿发生事故共造成94人死亡，占全省煤矿死亡总数的65%。

　　通过此次兼并重组，河南省将充分利用大型煤炭企业在管理、技术、资金、人才等方面的优势，逐步形成以大型煤炭企业为主的办矿体制，同时力争在今年年底前建成3个年产5000万吨以上的特大型煤炭企业，使河南省骨干煤炭企业控制的煤炭资源量占全省总量的85%以上，产量占到75%以上，保证单个矿井生产规模不低于每年15万吨。