近日,广东省广州市政协主席会议建议案《关于建立广州环境资源交易中心的建议》引起高度关注。市委书记、市长等多位领导分别批示,要求有关部门尽快研究提出组建方案。
目前我国节能减排的硬性指标主要以行政命令下达。2008年北京、上海、天津三地环境权益交易所相继成立,广州市政协调研组专程赴上述三地进行考察。调研组提出,通过环境资源交易中心这个平台,我国节能减排可以从单一的行政配置向行政配置与市场化共同配置转型。
有偿使用环境是大势所趋,符合国际环保潮流。调研组建议,借鉴京、津、沪的做法,广州市应尽快成立环境资源交易中心工作领导小组,争取省政府支持,创新环保体制和机制,牵头组建珠三角各市政府推动、市场主导的广州环境资源交易中心。环境资源交易中心的建立可依托国有资本、社会资本以及境外资本,构建能耗和排污权交易体系。政府要在一定区域内通过一定方式确定该区域内能耗、排污权交易的总量,研究制定污染物排放指标有偿使用法规,积极推进环保资源的交易工作。