2月17日,农历正月初四,人们还沉浸在欢度春节的喜悦之时,猛洞河畔迎来了新春的第一个晴天。顶着初春的阳光,永顺县委书记李平来到首车镇首车居委会、勺哈乡基湖村,走进独生子女和两女农户的住房,围着火塘问寒问暖,面对面地宣传政策,心贴心地鼓励发展,手拉手地奉献爱心,把党的温暖送到山区农民的心坎上。一路风尘,一路情深。县长卢向荣带领县委常委、副县长周新春,人口计生局局长刘毅深入芙蓉镇、石堤镇等乡镇检查指导优生服务工作。连日来,县委县政府组织人口计生局和全县乡镇村共2000多名干部进村入户,给群众真情拜年,热情优质服务,解决实际困难,得到老百姓的理解和拥护,10000多名计划生育服务对象积极参与,激活了以人为本、优生优育、快速发展的新机制。
为认真贯彻落实省、州人口和计划生育工作会议精神,针对孕情掌握不清、政策外出生遏制不力等诸多问题,永顺县委县政府决定春节期间开展人口和计划生育集中服务活动,迅速启动了优质服务、和谐发展的新机制。时间安排在2月6日至2月28日,其中春节仅放假3天。集中服务活动期间,该县狠抓干部工作作风的转变,进一步落实乡镇村干部包村包组包重点对象的责任制,每5天上报一次活动进度。县直扶贫单位深入到扶贫联系村,积极开展返乡人员计划生育工作。联系乡镇的县级领导加大了对计生工作指导、督查的力度。县主要领导和分管领导带领县委县政府督查室和人口计生局人员深入乡镇、村组,对集中服务活动开展情况进行督促检查,对效果不好的乡镇,落实相关责任追究,对效果明显的乡镇予以通报表彰。
春节前后,该县抓住外出务工人员大量返乡的有利时机,全面开展新婚、孕情、出生、手术和流动人口清理服务工作,采取集中入村、分组上门等多种方式对无避孕节育措施的对象进行孕检,提高孕检率。对返乡的违法生育对象按标准及时足额征收社会抚养费,并与法院联合办案,对违法生育对象实行个案管理。对非法结婚的夫妇、无节育措施夫妇、流出返村重点户等进行一次入户访视。凡孕环情监测对象外出前要进行一次查环查孕,并实行“七个一”的管理服务。集中服务活动中,该县为18106名群众提供优生优质服务,为23对夫妇进行检测、筛查与治疗,降低了出生缺陷发生率,有206户主动领取了《独生子女父母光荣证》,有278户两女户落实了节育措施,全县外出返乡已婚育龄妇女孕检率达96%,避孕节育措施落实率达93%,完成了全年任务的50%,社会抚养费征收到位率达60%以上。
该县全力推行“优质服务、以人为本、和谐计生”新机制,出台了“免、奖、补、扶、保”为一体的优惠政策。对实施了节育措施的两女户和领取了《独生子女父母光荣证》的家庭子女,考上全日制大专院校的每人一次性奖励5000元。对实施了节育措施的两女户,一次性给予3000元奖励。对符合再生育政策条件自愿放弃再生育且领取了《独生子女父母光荣证》的家庭,从领证起到小孩14周岁止,每月发给不低于20元的独生子女保健费。同时,该县竭力实施“三结合”项目,以村计生协会为依托,形成了“协会办项目、项目联基地、基地联计生户”的计生扶助新模式,积极帮助广大计划生育户解决生产、生活、生育中的实际困难。到发稿时止,全县共实施“三结合”项目110个,投入计划生育扶贫资金17.8万多元。全县共落实“免、奖、补、扶、保”资金近200万元,3000多学生家庭得到资助,3万多群众得到实惠,有3200多户计生家庭脱贫致富。该县用心血和智慧激活了优生优质服务新机制,建立干群鱼水深情,提高了人口素质,为经济社会和谐快速发展做出新的贡献。