一、金融运行基本情况及特点

　　（一）各项存款快速增长。

　　截止6月末，全市各项存款余额153.21亿元，比年初增加23.41亿元，增长18.03%，同比增幅提高5.97%。增幅分别较宁乡和望城低0.35%和9.52%。一季度，存款大幅度增长，进入二季度，增速有所下降，但总体呈上升趋势。

　　从存款结构看，上半年存款主要有以下特点：

　　1、储蓄存款快速增长，活期化趋势显现

　　截止6月末，全市金融机构储蓄存款余额为121.02亿元，比年初增加21.92亿元，增长22.12%，同比多增7.24亿元。其中活期储蓄63.12亿元，比年初增加12.95亿元，增长25.81%，同比多增6.34亿元，增幅比去年同期提高了9.41个百分点；定期储蓄57.91亿元，比年初增加8.97亿元，增长18.33%。活期存款增量占储蓄存款增量的59.09%，占比较去年同期提高了11.47个百分点，居民储蓄存款活期化趋势开始显现。

　　储蓄存款呈现活期化趋势主要是因为：一是上半年以来，尤其是3月份以来股市行情开始升温，股票市场的财富效应使得居民储蓄存款活期化的趋势加剧，很多居民都留有相当部分的流动资金随时准备介入；二是由于存贷款利息的几次下调，缩小了定、活期存款的利差，居民定期存款的意愿不断回落；三是在各种刺激政策下，居民消费、尤其是大宗商品的消费异常火爆，在通胀压力加大的情况下居民消费意愿明显增强，这也部分导致了居民储蓄存款的活期化趋势。

　　2、企业存款同比少降
　　截止6月末，全市各金融机构企业存款余额为21.24亿元，比年初减少0.18亿元，同比少降2.02亿元。一方面企业生产步入旺季，资金需求大，企业存款会有所下降；另一方面适度宽松的信贷环境，使得本季度贷款增速快于去年同期，新增的贷款派生了较多的企业存款。
6月末全市各项存款余额153.21亿元，比年初增加23.41亿元，增长18.03%，同比增幅提高5.97%。金融机构储蓄存款余额为121.02亿元，比年初增加21.92亿元，其中活期储蓄63.12亿元，同比多增6.34亿元，增幅比去年同期提高了9.41个百分点。企业存款余额为21.24亿元，比年初减少0.18亿元。

　　（二）金融机构信贷投放力度加大。

　　6月末全市各项贷款余额134.21亿元，比年初增加38.06亿元，增长39.59%。增幅较宁乡和望城分别高出15.59个百分点和23.74个百分点，比全省高13.8个百分点。全市累计投放贷款88.28亿元，同比增长135.85% ；累计收回贷款50.22亿元，同比增长64.98%。票据融资余额为18.69亿元，较年初增加18.43亿元，占新增贷款增量的49.1%。

　　从贷款投放结构看，一是短期贷款增速快于中长期贷款。截止6月末，短期贷款较年初增加11.44亿元，增长26.37%，占新增贷款增量的30.87%；中长期贷款较年初增加7.18亿元，增长19.94%，占新增贷款增量的19.37%。二是票据融资快速增长。截至6月末，票据融资余额为18.69亿元，较年初增加18.43亿元，占新增贷款增量的49.73%。主要原因是票据融资的利率非常低，年利率仅为1.80%，而去年同期利率为4.14%，也大大低于同期贷款利率。

　　上半年贷款增长提速对全年的经济增长无疑将奠定有力基础。目前新增贷款主要是投向配合政府建设项目的投资，对于中小企业的贷款需求银行依然十分谨慎，当前中小企业融资状况仍然严峻。贷款的快速增加，这一方面预示着央行适度宽松货币政策效应已经开始逐步显现；另一方面，也表明各行各业已经开始为尽快走出金融危机困境迈出实质性步伐。

　　（三）金融机构资产质量有所改善。

　　截止6月末，全市金融机构实现账面利润1.6亿元，同比基本持平。金融机构不良贷款余额20787万元,不良贷款率为1.8%，比年初下降0.5个百分点。

　　二、金融运行中应予关注的问题

　　1、金融危机下企业发展比较困难。一是出口企业客户减少、订单下降、价格下滑、开工不足，许多企业游走在 “保生存”的边缘，不得不采取限产减员等措施来苦撑“熬冬”。二是产品库存增加，企业货款回笼周期延长，导致企业流动资金占用严重，部分企业现金流出现困难。三是随着金融危机对实体经济影响的加深，企业盈利预期下降，部分企业对市场和经济发展前景信心不足，普遍持谨慎态度。

　　2、部分企业资金困难，银行坏账风险积聚。由于企业本身资本金比例低，企业发展依赖于负债推动，一旦资金链条中断，企业将难以生存，必定形成银行贷款坏账。目前全市金融机构不良贷款比率比年初虽然有所下降，但是目前全球金融危机影响难言见底，部分行业企业前景不容乐观，不良贷款反弹压力仍较大。

　　3、中小企业融资问题依然突出，金融支持力度仍显不够。虽然目前的信贷环境有所宽松，但是对于部分的中小企业而言，获得银行信贷支持的难度依旧很大，企业流动资金依然紧张。

　　三、对策及建议

　　1、继续执行适度宽松的货币政策，引导金融机构加大对实体经济的信贷投入。下半年随着经济的触底回升，企业资金需求将旺盛，但在上半年全国信贷高速增长的情况下，下半年宏观政策有可能逐渐收紧。因此银行要将支持中小企业生产作为信贷工作重点，创新信贷产品和服务方式，大力支持符合产业发展要求、市场发展前景好的中小企业。人民银行要建立中小企业贷款情况的监测、评估机制，督促指导金融机构保持中小企业贷款稳定增长。建议市委政府积极引导，组织中小企业融资洽谈会，将财政对中小企业的扶持政策和资金与银行信贷结合起来，出台导向型财税政策，对符合国家产业政策和发展规划、环保型、高科技含量型企业，给予贷款贴息和银行信贷风险补偿，引导商业银行资金投入。

　　2、积极深入开展农村金融产品和服务方式创新。上半年我市农村金融产品和服务方式创新试点虽然取得一定成效，但是也存在不足，主要是政府的配套扶持政策不足，如成立农业担保基金、财政补贴措施不到位等情况。三季度是上级行和省银监局组织总结推广经验阶段，建议政府协调各农口部门出台相应的配套措施，整合扶持政策和各类补贴资金，通过与银行信贷挂钩，撬动银行加大信贷投入，促进农业企业的发展和农民增收。

　　3、继续深入开展金融安全区建设。今年是我市金融安全区创建十周年，我市也是首家被省政府授牌的县（市）。目前全省已有三家省级金融安全区达标单位，浏阳的优势地位有可能被其他地方赶超。建议市委政府利用我市创建十周年之机，组织一些简单节约的庆祝活动，如邀请上级行和相关部门召开一次座谈会、在浏阳报组织一次金融安全区和信用建设知识竞赛等活动，扩大金融安全区的影响，拓展其品牌效应。

　　4、优化环境，着力化解银行风险。目前,部份银行也面临个别企业因经营不善关停倒闭，银行贷款难以收回的问题,如麻纺厂、芳来包装、跃龙毛巾等，给银行和担保公司产生不良影响；同时公务员恶意透支信用卡问题也显现；银行信贷案件执行收费较高，影响银行处置不良资产的积极性。建议政府出面协调，妥善解决，为金融机构打造良好的经营环境。