近日，上海国土资源规划局发布了2010年2号土地公告，将2008年“准地王”重新带回公众的视野。公告显示，上海闸北区苏州河北岸东块1街坊地块将要在2月上旬入市。

　　“最贵”地块

　　本次推出的地块挂牌起始价高达47亿元，起拍楼板价高达3.53万元/平方米，为上海挂牌出让中单价起价最高的土地。地块东至河南北路、南至北苏州路、西至山西北路、北至天潼路，总面积约4.2万平方米，出让面积约为3.56万平方米，容积率为3.74，其中含保留优秀历史建筑和开发可建两部分，住宅比例不大于45%。

　　除了出让单价最贵以外，上海市国土局还制定了最高竞价门槛，其中，竞价保证金达到18.8亿元。此外还对竞价的开发商提出了苛刻的出让条件，所开发的商业物业必须持有经营，办公楼不得分割出售，竞买人须有保护保留建筑改造开发及高档酒店开发与管理的经验。同时，竞得人自出让合同签订之日起的15日内“必须向地方国库支付国有建设用地使用权出让价款的50%”。

　　另外，若因无人报价，或是因报价均无效最终不能成交，能获得竞买资格的申请人三年内不能参与上海市国有土地使用权招牌挂出让活动，对已经交纳的保证金不予以退还。

　　该地块的起价高达3.5万/平方米以上，除了地段较好以外，其中很重要的一个原因是，早前的高昂的拆迁成本推高了楼面价。

　　就此，一位上海开发商在接受观点地产新媒体的采访时表示，该地块地价如此之高，最后拿到很有可能是民营企业，而国营企业迫于国资委最近出台的规定，不敢出手。

　　“闸北区苏州河北岸东块1街坊地块或许已经名花有主”，上海一业内人士透露，事实上杭州绿城房地产对该地块早就“虎视眈眈”。

　　观点地产新媒体联系绿城集团，绿城表示对此事不清楚。

　　另类勾地

　　事实上，在去年9月份，为了保证该地块能够顺利出让，闸北区政府举行苏河湾1号街坊地块概念方案介绍会，会上由开发商来展示各自对于该地块的一个设计方案，最后由专家来进行论证。当时有绿城等三家开发商提交了设计方案。

　　介绍会后两个月，绿城房地产集团公司负责人一行受到了闸北区区长周平接待，双方就苏河湾1号地块项目的开发建设等有关事宜进行了沟通和交流。

　　绿城集团相关负责人在会面后表示，通过对地块的多次实地考察，感到很有信心将此地块开发好，并会进一步修改细化方案，将该项目打造上海中心城区又一地标性建筑。

　　闸北区政府在2008年5月为该地块举行盛大的推介会，然而迫于2008年土地市场的低迷，推地计划只能搁浅。

　　在今年再度推出该地时，对该地块做了如此“细致”的规定，不难让人产生了“内定”的想法。业内人士介绍，该地块出让方式可能是上海“另类勾地”出让方式之一。

　　如果按照“勾地”惯例，开发商在获得政府计划推出土地信息后，可与当地国土局进行沟通，一般如果有三家以上开发商有意向，该地块就将通过土地市场进行出让。然而上海市国土局相关人士透露，在实际操作过程中，假设仅一家开发商对某一地块有意向，也可与国土部门协商好底价，在保证不流标的前提下，也可通过正常程序出让。

　　从这个方面来说，该地块的出让方式与上海市政府采用勾地制出让的“南京路163地块”和黄浦区外滩金融集聚带的“8-1商用地块”相似。

　　“为企业量身打造一些出让条件，实际上政府也是为了保证该地块能够顺利出让，保证项目按时完工。”业内人士在接受观点地产新媒体采访时表示。