开拓公益性岗位、加快棚户区改造、新建抗震安居房、解决30万人养老保障——这一系列措施预示着2010年新疆经济社会发展进入了“民生之年”。而在今后的若干年里，国家还将进一步加大对新疆的基础设施和民生投入力度。一系列民生工程，将使新疆各族人民得到更多实惠，共享经济发展的成果。

　　调结构助脱贫

　　5月4日，刚到新疆工作一个星期，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤就来到乌鲁木齐市，深入工业区、企业和社区，详细了解经济发展、维护稳定、改善民生等各项工作情况。

　　张春贤说，实现跨越式发展和长治久安是我们的目标，自治区党委、政府在实现跨越式发展和长治久安中有一项很重要的任务就是富民兴疆，这也是过去新疆一直坚持的发展战略。

　　多年来新疆坚持富民固边战略，2009年新疆财政用于民生的支出高达946亿元，同上年相比增长了30.4%，占财政支出的七成之多。

　　新疆着力进行农业结构调整，由单一的粮棉种植向特色林果业发展。在少数民族聚居的喀什地区，改革开放30年，农民人均收入增长了28倍，城乡群众的消费结构基本改变了由吃穿为主的单一格局。

　　新疆多年坚持建设的民生工程效果逐渐显现。2009年，新疆14万户城市低收入家庭享受了廉租房政策;解决了121万人饮水安全和3.79万无电人口用电问题，完成了14.3万户农村沼气建设;稳步解决了27万贫困人口温饱问题，完成了345个扶贫开发工作重点村整村推进扶贫规划。

　　此外，新型农牧区合作医疗制度已覆盖了天山南北的每个乡村，平均参合率达到97.23%，有效缓解了农牧民群众因病致贫、因病返贫的问题。

　　保障支出大增

　　新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力说，保障和改善民生是发展经济的出发点和最终目的，也是政府工作的主题。新疆多年来集中有限财力，努力改善民生，在就业与社会保障、教育、医疗卫生、保障性住房方面的支出大幅度增长。

　　眼下，新疆各地各部门根据实际需要已纷纷出台民生规划：今年乌鲁木齐计划投资35亿元，重点对黑甲山、六道湾等21个棚户区进行改造;30万未参加城镇企业职工基本养老保险的集体企业退休人员将享有基本养老保障;自今年起，新疆将参加新农合农牧民年人均筹资标准从100元提高到不低于150元;今年新疆将建公共租赁住房1.2万套……

　　自2010年起，新疆将高度重视少数民族大中专毕业生就业，同时规定，企业招录员工必须保证一定比例的新疆籍人员就业。

　　援疆民生优先

　　3月30日，全国对口支援新疆工作会议在北京闭幕。会议确定北京、天津、上海等19个省市承担对口支援新疆的任务，把保障和改善民生置于优先位置，着力帮助新疆各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题。

　　“今年6月，上海市对口支援新疆喀什地区的试点项目将启动建设。”上海市人民政府驻新疆办事处主任黄剑刚说，上海市对口援助喀什地区巴楚、莎车、泽普、叶城四县，突出安排抗震安居、劳动力职业技术培训、改善农业生产条件等项目。

　　此外，一批大企业大集团也来到新疆，为新疆经济的快速发展添砖加瓦。2010年以来，神华、鲁能、兖矿、国电等10余家大企业大集团纷纷表示将继续加大对新疆的投资力度。新疆大力实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，把遥远的供给后方变成精深加工的前沿基地，产业链得以延伸，将使更多的资源利益留惠于民。