唐山市人民政府

　　

　　唐山，是一座具有百年历史的沿海重工业城市。地处环渤海湾中心地带 ，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和走廊。 现辖2 个县级市6 县6区和芦台经济技术开发区、汉沽管理区，总面积13472 平方公里，2008年总人口729.41 万;市区面积 3874 平方公里，人口305.53万。

 

　　历史沿革 唐山历史悠久，早在4万年以前，就有古人类在这里生活，并与北京周口店人有着紧密联系。商代属孤竹国，战国为燕地，汉代属幽州。唐朝时，李世民两次东征，均屯兵现在市区的大城山，山赐唐姓，唐山由此而得名。清代分属直隶省永平府和遵化直隶州。随着清代晚期 “ 洋务运动 ” 的兴起，清光绪三年( 1877年)在这里设开平矿务局，引进西方先进技术办矿挖煤。1938年，唐山正式建市。这里是中国近代工业发祥地之一。中国第一座现代化煤井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一袋机制水泥、第一件卫生瓷均诞生在这里，被誉为 “ 中国近代工业的摇篮 ” 和 “ 中国北方瓷都 ” 。

 

　　自然资源。 唐山气候温和，地貌多样，土质肥沃，是多种农副产品的富集产区，被称为“京东宝地”。北部山区盛产板栗、核桃、苹果、红果等干鲜果品，“京东板栗”驰名中外;中部平原盛产玉米、小麦、水稻、花生等农副产品，素有“冀东粮仓”之美誉;南部沿海既是渤海湾的重要渔场，又是原盐的集中产区。唐山拥有海岸线 388.8公里,管辖海域总面积3570平方公里，具有多处天然港址资源，滩涂和浅海开发潜力很大。矿产资源品种多、储量大、质地优良、分布集中、易于采选。目前已发现的各类矿产资源为49种，有近30种正在被开发利用。以煤炭、铁矿石、石油、天然气为主，已探明石油储量为10.3亿吨，天然气储量为79.51亿立方米。

 

　　风物文化。唐山文化底蕴丰厚，人杰地灵。 “ 不食周粟 ” 、“ 老马识途 ” 、戚继光 “ 改斗 ” 等典故都发生在这里。唐山是中国评剧的发源地，评剧、皮影、乐亭大鼓被誉为 “ 冀东三枝花 ” ，在国内外有着广泛的影响。清东陵是我国现存规模最大、建筑体系最完整的皇家陵寝，被列为世界文化遗产;还有长城关隘、景忠山、菩提岛、金银滩、李大钊纪念馆及其故居等众多人文自然景观。这里人才辈出，享誉世界的文学巨匠、《红楼梦》的作者曹雪芹祖籍是唐山丰润人;中国评剧主要创始人成兆才出生在唐山的滦南县;中国共产党主要创始人之一李大钊的家乡在唐山乐亭县。在这块土地上，还铸就了 “ 铁肩担道义 ” 的大钊精神、 “ 特别能战斗 ” 的开滦精神、 “ 当代愚公 ” 精神、抗震精神和今天的曹妃甸建设精神。这五种精神，阐释了坚毅质朴、宽厚包容、重信尚义、求实创新的新时期唐山人文精神。

 

　　城市环境。 唐山是震后崛起的新型城市，城市功能分区明确，市政设施配套，环境清新优美，现代化水平较高。城市自来水普及率、燃气普及率、污水集中处理率、集中供热普及率分别达到 100%、98.4%、81%和64.6%，均居全国同等城市领先水平。1990年唐山在全国第一个荣获联合国“人居荣誉奖”，2004年获得联合国“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”。唐山交通四通八达。唐山港已与国内外120多个港口实现通航。京哈、京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速与环城公路、国道相交连接，形成网络，四通八达。

 

　　经济社会。 改革开放以来，唐山国民经济和社会各项事业迅速发展，综合经济实力显著增强。 2008年实现地区生产总值达到3561.19亿元，全部财政收入405.82亿元，实现税收396.71亿元;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到16382元和6625元，主要经济指标均居河北省首位。先后荣获全国创建文明城市工作先进市、全国双拥模范城、全国卫生城、全国园林绿化先进城市等国家荣誉称号，被评为“中国投资环境50优城市”、“中国最具投资潜力十强城市”, 并首次进入福布斯中国大陆最佳商业城市榜。特别是近年来，我们坚持用蓝色思路改写煤都历史，深入实施依海强市、以港兴市战略， 加速生产力布局向沿海推进，全力打造曹妃甸新区，加快建设面向大海、面向世界、面向未来的海上新唐山。不久的将来，曹妃甸将成为东北亚航运枢纽中心、国际性精品钢材生产交易中心、中国重型装备制造业生产基地、世界级化学工业生产基地。

 

　　未来发展。当前，唐山正处于经济社会加速转型、全面小康和现代化建设加速推进的新阶段。党中央、国务院对唐山的发展高度重视。 2006年7月， 胡锦涛总书记视察唐山并发表重要讲话 ，殷切希望我们加快建设繁荣文明和谐新唐山 ,把曹妃甸建成科学发展示范区;2007年“5.1”国际劳动节，温家宝总理又亲临曹妃甸视察，明确要求我们把曹妃甸这块“黄金宝地”建成环渤海地区的“耀眼明珠”。 围绕贯彻落实中央领导的重要指示和省委、省政府对唐山提出的 当好建设沿海经济社会发展强省“领头羊”的 新要求，我们决心以曹妃甸为重点，把整个唐山建成科学发展示范区，并确定了今后一个时期唐山发展的“一个主题、一大方略、两大任务、四大目标和六项战略重点”。 一个主题 ：就是抢抓新机遇，建设新唐山。 一大方略 ：就是依托大港、走向海洋、跨越发展。 两大任务 ：就是实现更好更快发展，构建和谐唐山。 四大目标 ：经过五至十年的努力，把唐山建设成为文化名城、经济强城、宜居靓城、滨海新城。 六项战略重点 ：就是以建设科学发展示范区为主导，大力推进资源型城市转型;以重大产业项目集聚为主要抓手，加快曹妃甸新区建设; 以打造主导产业链为着力点，不断提高经济的整体实力和核心竞争力;以建设适宜人居和创业的滨海城市为目标，把城市规划建设管理提高到一个新水平;以统筹城乡发展为基本途径，加快城乡一体化进程;以提高人民群众幸福指数为着眼点，扎实推进和谐唐山建设， 把新唐山建设得更繁荣更文明更和谐。