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北京工业循环经济“十一五”规划 实施方案和平台建设

  自2004年11月至2006年7月,北京市长城企业战略研究所作为“北京市工业循环经济工作平台”的主要支撑单位,凭借专业高效的循环经济工作团队,联合相关循环经济研究和促进机构,为北京市工业发展循环经济搭建了高效专业的工作支撑平台,高效率完成了2005-2006年度的北京市工业循环经济相关工作,理清了北京工业循环经济发展现状,整合了多方资源,从而推动政府和企业各界相关保障工作的持续顺利进行,得到政府、企业和专家学者的一致肯定。

 

  长城战略咨询课题组按照工作进度安排,完成了如下建设内容:

 

  1. 围绕“再生资源产业”、“工业清洁生产”、“生态工业园区建设”召开了6个专题座谈会,对22家典型企业、26个重点开发区以及主要的政府机构、研究机构、行业协会进行了调研。在此工作基础上,研究制定了《北京工业实施循环经济行动方案》,2005年7月北京市工业促进局正式发布。

 

  2. 从“推进北京市废纸资源化、产业化” 、“推进北京市工业发展循环经济”、“北京市工业发展循环经济的国外基准”等方面对北京市工业发展循环经济进行了研究,协助市工促局编制了《北京“十一五”工业循环经济发展规划》。

 

  3. 支持了2005年上半年北京工业大会循环经济主题活动,为现场的北京工业循环经济成果展示会提供策划,联系参展单位和设计现场展板内容;通过和企业的密切沟通联络,保障了现场典型经验交流活动的顺利开展,并取得了良好成效。

 

  4. 撰写了四篇关于工业循环经济的文章,在市工促局网站上发表。2005年7月完成了《循环经济资料汇编》(2005年版),并于2006年7月,对资料汇编进行了修订,形成了《循环经济资料汇编》(2006年版)。编制了8期《北京工业循环经济工作简报》。

 

  5. 联合北京工业大学循环经济学院、北京市可持续发展促进中心、北京市节能环保中心、中关村环保产业促进中心等循环经济研究和促进机构,基本形成北京市工业循环经济促进工作支撑平台。

 

  6. 提交了《关于推进北京市工业开发区建设生态工业园的意见(征求意见稿)》,并形成“北京生态工业园建设和评价指标”。根据陆昊副市长的指示精神,设计了“加快工业结构调整,有序退出劣质产业”课题,由长城所牵头,并联合北京铸造协会、电镀协会等单位,完成了《关于加快工业结构调整,有序退出劣势产业的意见(征求意见稿)》和各产业退出指标。

 

  7. 对工业循环经济的技术体系进行了深入研究,分析了技术体系构成,提出了应重点关注的技术领域,完成了《北京工业循环经济技术平台构建方案》、《北京工业循环经济技术现状和科技资源调查报告》。

 

  8. 在长城所内部信息平台上,建立了所内循环经济专题库和信息资料库。2006年7月,基于互联网的北京工业发展循环经济信息平台正式发布并投入使用(北京开发区协会信息平台建成后,将与之连通)。

 

  项目组除完成项目合同中规定的工作内容外,在项目运行期间还协助北京市工业促进局完成多项发展循环经济的支持性工作:

 

  1. 在大量调研评估工作的基础上,协助北京市工业促进局筛选出10家循环经济先进企业,已于2006年北京工业工作会上发布。

 

  2. 协助起草给国家发改委、市人大十二届四次会议关于循环经济的文件。

 

  3. 为2006年下半年工业大会的循环经济研讨会提供支持,并编辑印刷成果报告合集一本,简报合集(1-8期)一本,在会上发放。

 

  以本项目为基础,在北京市工业促进局的推动下,在北京市发展与改革委员会、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会的大力支持下,由北京市长城企业战略研究所牵头,联合北京工业大学循环经济学院、北京市可持续发展促进中心、北京市节能环保中心、中关村环保产业促进中心等循环经济研究和促进机构,基本形成北京市工业循环经济促进工作支撑平台,对北京市工业循环经济的发展起到了有力的推动和促进作用。

 

  首先,以平台为载体,就北京市工业循环经济发展的相关问题召开多次专题会议,北京市各委办局的相关领导分别从不同角度提出建设性意见和要求,并做出相应支持承诺,基本形成各部门协同的工作模式。

 

  第二,起草了《北京工业实施循环经济行动方案》,经北京市工业促进局审核,于2005年7月正式发布,明确了北京工业循环经济的工作思路、发展目标、主要任务和保障措施。

 

  第三,配合市工促局研究制定了《关于推进北京市工业开发区建设生态工业园的意见(征求意见稿)》和《关于进一步优化调整水泥制造等若干产业发展结构促进产业升级和淘汰劣势企业的意见》,提出相应的标准和评价指标体系,为促进北京市工业产业布局结构调整和工业生态园区建设起到积极的促进和实践指导。

 

  第四,在平台的支撑下,北京市工业促进局围绕“再生资源产业”、“工业清洁生产”、“生态工业园区建设”召开了6次专题座谈会,对22家典型企业、26个重点开发区,以及主要的政府机构、研究机构、行业协会进行了深入调研。以调研为基础,理清了北京工业循环经济发展现状,并对多方资源进行了整合。大大促进了北京市工业企业、工业园区节能降耗、资源综合利用、建设生态工业园区的积极性和主动性。

 

  第五,平台支持了2005年到2006年三次北京市工业工作会循环经济专题的组织和策划,扩大了循环经济宣传力度和社会影响,对大会的圆满召开发挥了支撑作用。

 

  第六,在平台的基础上,建立了循环经济专题库和信息资料库。2006年7月,基于互联网的“北京工业发展循环经济信息平台”正式投入使用。该信息平台为政府、企业、研究机构和社会搭建了展示和了解北京工业循环经济政府工作动态、政策信息、技术需求与推广信息等渠道,解决了信息渠道多、消息混杂、真假难辨等方面的问题,对于促进北京工业循环经济的发展必将发挥更大的促进作用。

 

  第七,平台还支撑了北京市发改委、北京市科委的循环经济规划和研究工作,协助完成了《北京市 “十一五”循环经济发展规划研究》、《北京市推进循环经济试点城市建设实施方案》、《北京重点行业循环经济技术支撑体系及政策体系研究》等方面的工作。

 

  第八,平台还支持了大兴生物医药产业基地发展循环经济规划编制、并为密云工业开发区提供了循环经济方面的咨询服务,积极推动了园区循环经济的发展。

 

  第九,平台协助完成了北京金运通大型轮胎翻修公司、北京市东都中兴再生资源回收有限公司两家企业在申报国家首批循环经济试点企业的循环经济试点实施方案编制工作。这两家企业获批为首批国家级循环经济试点企业.北京市获得这一称号的共3家企业。

 

  综上所述,项目组圆满完成了项目预期的经济效益和社会效益。

 

  目前,平台已经初具形态,能够对北京市工业循环经济发展起到较好的支撑作用。此外,平台在市工业促进局、市发展与改革委员会、市科学技术委员会等多个委办局的支持下,联合循环经济相关机构,努力形成了一种开放型的工作模式。在具体的研究任务中,与各方面专家开展了充分合作。长城所在支撑平台工作过程中,还形成了循环经济专题库和信息资料库,并在知识管理部门的技术和网络支持下,建立了北京工业发展循环经济信息平台。长城所有信心和实力对北京市工业循环经济的发展提供持续、稳定的支持,使平台的发展更进一步。

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