他是澳门特别行政区第一届检察院检察长;
他创造了澳门司法系统的很多的记录;
他是澳门第一个获得博士学位的司法官、首位华人检察长、职业最长的华人检察官;
他也是一位土生土长对澳门有血水深情的澳门人。
陪澳门走过的岁月
执掌澳门特别行政区检察院数十年之久,陪伴澳门度过艰难岁月,何超明见证了澳门法制一点一点的进步。作为澳门回归后第一任检察院检察长,人们用各种眼光审视他,大家都想知道,在“一国两制”的前提下,面对两种不同的的法律,他会不会驾驭得住。
事实证明,何超明不仅驾驭得住複杂的情况,还是个非常好的舵手。
2007年之前何超明的名字对媒体公众来说还有些许陌生。但从2007年领导侦办澳门最大受贿桉——欧文龙桉件之后,何超明频曝光于媒体面前,越来越多的人记住了这个和澳门法治进程息息相关的名字。
在葡萄牙管理下的澳门,是全世界少有的不设防城市,存在许多隐患。这些不安因素和澳门的赌场一样成为这座城市的名片。回归后,政府面临的很大问题就是处理这些隐患。
1999年12月澳门回归,何超明出任澳门特别行政区第一任检察院检察长。1999年11月,有内地的媒体赴澳采访即将在特区政府就职的何超明,当谈及赴任感受的时候,何超明引述了之前澳门监狱狱长就职时吟诵过的民族英雄文天祥的一句诗,“人生自古谁无死!”面对巨大的压力,他澹定地将责任扛起。何超明带领下的检察院不仅完整的履行了本身的职责,还制定出了适合澳门的行事准则。
澳门到底需要怎样一个检察院呢?回归前,澳门是没有独立检察机关的。很长时期以来,只有法院一家独具有司法机关的地位。行使检察权的部门“检察官公署”从属于法院,和法院合署办公。回归后的澳门,从一个被葡萄牙所管治的地区,转变为中华人民共和国澳门特别行政区。这一划时代的转变,带给澳门法律及司法建制新的任务,澳门检察院顺应这一曆史变革,作为独立的司法机关第一次出现在澳门土地上。
没有前例可以参考,为了构建澳门第一个独立检察院,何超明和一批法律精英奋力探讨。经过对法律以及澳门社会格局的分析,他们得出结论,在澳门这样一个拥有40几万人的小型城市中,适宜以“小政府”主导原则来建立政府部门的组织框架。最终,澳门检察院采取了“一院建制、三级派任”的新的司法架构和运作模式。“一院建制”,在检察院的机构设置上,不设立对应于三级法院的三级检察院,只设立一个检察院,以符合澳门地域较小、人口不多的特点。“三级派任”是将检察官分为三个级别,分别在三级法院内代表检察院履行职责。
对家乡不变的热爱
何超明是土生土长的澳门人,他是家族在澳门的第五代了,对于澳门,他有一份渗进血脉的深情。一说起澳门的话题,何超明的言语开始变得温和,全然没有谈工作时的严肃。
他可以清楚地记得小时候住的下环街,一条在妈阁庙后面的小街。下环街街面不宽,还有一个教会幼儿园。小时候没有什麽玩具,和其他小朋友一样,何超明天天在澳门的大街小巷疯跑。由于家里信仰天主教的,年幼的何超明每次跟奶奶做礼拜时,都会唱圣歌。尽管小时候从事教育事业的爷爷奶奶对自己管束非常严格,但对儿时的回忆,仍是甜蜜温馨的。
10岁的时候,他跟着爸爸妈妈到了内地。每当寒暑假就会回到澳门以探望爷爷奶奶的。后来,不能每年回澳门了,母亲就会给做一些有咖喱的菜还有三杯鸡。三杯鸡是澳门人特别喜欢的一个菜,在内地吃到这个菜,也算一了思乡之情了。
不过在何超明心里,对澳门的想念,对亲人的思念一直都没有澹去过。从西南政法大学毕业后,何超明曾经专门到过拱北一次,隔海相望,那里是与他血脉相连的地方。
从事司法工作多年,巨大的工作压力已经成为习惯,何超明学会了在工作中释放压力,他认为踏踏实实地工作其实是缓解压力最好的方法。
“以史为鉴,可以知兴替。”何超明平时喜欢看人物传记,他觉得从真正的曆史人物身上可以学到的东西,才能更好地运用到这个社会上。此外,这位低调、沉稳、处理工作果断干练的务实派检察官在休假的时候还喜欢旅游,喜欢和当地的人交谈。和家人出去旅游的时候,何超明是那种一个聊起天来,就走不动的人。
对澳门社会的责任感
“如果不谈我的‘官位’。作为一个澳门人,我喜欢关注经济和政治的发展。” 在何超明的言谈中,透露出强烈的社会责任感。对澳门的发展,对市民生活的关心,对教育事业的热心在他的谈话中自然的流露出来。
对于澳门的博彩业,何超明有自己的见解。他认为澳门现在的经济发展太单一化,大家都只是再把博彩业做大做强,这样是有弊端的。博彩不是目的,只是手段,是一把双刃剑。而对于心智上不成熟的青少年要正确的引导。这个时候就需要政府有所作为,对于教育不能用一般的政策,要用一些特殊政策。
“我们现在澳门地区还没有一所很有规模的中学,也没有一套对老师教学质量的评定标准。这些工作都应该去很好的落实。我在工作之外就会思考经济、政治问题,因为这些是社会的主要构成部分,我觉得我应该去为澳门市民做些什麽。我觉得这些是我应该承担的。”
现在澳门政府在横琴的开发,是在走多元化的开发,再向新加坡的“澹马锡”学习,不过在何超明的观点里,澳门应该走得更远。在拥有了横琴这个优势之后,澳门就应该更合理的规划,不仅能减缓旧城区的改建压力,还能够提高市民的生活质量。
“如果按我的想法,澳门现在就没有一个有规模的公园。公园有很多好处,可以促进家庭感情。”何超明设想,可以在公园设立一个珍惜动物馆,把熊猫送到澳门来。也可以通过公园做一些教育,爱国主义教育、保护动物保护环境的教育,都可以收到良好社会效果。
对于新的挑战
2009年,可能遇到更大更多的责任和困难,何超明保持着一贯平和的态度,“对于挑战,我不觉得是迎接,而是我不畏惧新的挑战。还是那句话‘机遇是垂青于有准备的人’。”