2009年，我国电子信息产业安全面临多方挑战。由于全球经济形势下滑，一些跨国公司纷纷加快中国市场布局，建立研发中心和产业转移趋向明显，将加大对中国企业的挤压，国内企业经营将会更加困难。

行业发展机遇与挑战并存

　　电子信息产业安全面临挑战主要包括：核心技术、关键元器件受制于人的局面仍未改变；对欧美市场依存度过大，产品受制于外需下滑；整机生产企业成本压力不断上升；贸易摩擦加剧，国际贸易保护主义和经济民族主义抬头，产业安全形势不容乐观。

　　当前我国电子信息产业自主品牌、具有国际竞争力的大企业少，产业长期处于以加工组装为主的价值链低端，对外贸易主要以来料加工为主，一般性贸易占出口比重仅为14.2%，产品出口多是贴牌代工。

　　随着电子信息产品对外贸易规模的迅速增长，全行业外向度已超过75%。发达国家市场需求低迷甚至萎缩使得电子信息产业出口受到较大影响。2008年，电子信息产品出口5218亿美元，同比增幅回落12.65%。其中，对美通信设备、广播电视设备、电子器件的出口额出现负增长。

　　2009年，全球金融危机的影响不断加深对电子信息产品进出口的影响有深化的趋势， 2月电子元件、计算机、通信设备等行业出口额同比降幅超过25%。

　　在金融危机打击与国际贸易保护主义和经济民族主义抬头的氛围中，贸易摩擦必然加剧。2008年，国外对我国电子类产品发起9起贸易救济调查。2009年3月，阿根廷发起对我国电子产品（阴极射管彩电接收器、等离子及液晶彩电接收器和带画中画功能的接收器）的保障措施调查。

　　虽然面临的挑战比较严峻，商务部产业损害调查局局长杨益认为，电子信息产业仍有很多机遇：（1）国内产业发展环境不断优化。国家投资4万亿元扩大内需，电子信息产业调整振兴规划纲，家电下乡，技术改造投资等政策措施以及出口退税率调整、增值税转型等政策出台为企业融资、缓解出口企业的资金链紧张和减缓企业出口压力也起到了积极作用；（2）产业外向型过大所遭遇到的困境让业界对过分依赖国外市场的巨大风险有了新的认识，促进各级政府、企业等方方面面重视内需市场，大力研发和推广应用面向国内重点领域和重要行业的信息技术和产品，为产业开辟新的发展空间；（3）金融危机的压力形成一种倒逼机制，有利于电子信息产业加快优化升级。

四点建议促产业发展

　　针对实现电子信息产业变局、促进产业发展和维护产业安全，杨益提出以下四点建议：

　　1．鼓励企业优化外贸结构，促进产业升级。加大研发投入，加快产业结构调整，提高出口产品的附加值，实现加工贸易转型升级。

　　2．促进市场多元化，适当降低产业对出口的依赖度。出口导向型企业要适当进行战略调整，由“一条腿走路”转为国内、国际齐步走，提高自身抗风险能力。

　　3．进一步完善电子信息产业损害预警体制。

　　4．妥善应对国际贸易摩擦，针对国外对我国采取的贸易保护，积极应诉，维护我国合法利益。