肇庆市领导梁国安、陈文敏、莫友莲、郭锋、刘惠祥、郑针和、张成文、陈以良、陆洪照、关鹏、孙德，佛山市领导吴志强、刘国强、周天明、陈道明，广州市领导张桂芳、凌伟宪、邬毅敏、李荣灿、王晓玲、龙建安、徐志彪、平欣光，三市有关部门和各区（县级市）负责同志参加考察活动并出席工作会议。

　　16日和17日上午，广州市、佛山市党政考察团在肇庆先后参观了二广高速公路北江特大桥施工现场、亚铝工业城、肇庆高新区、高要金淘工业园、北新建材有限公司、来德利陶瓷有限公司、广东鸿图科技股份有限公司、肇庆科技职业技术学院高要校区、端砚文化村、七星岩景区，所到之处，亮点纷呈，生机迸发，给考察团成员留下深刻印象。在考察中，朱小丹说，佛山和肇庆都是珠三角的重要城市。近年来，两市深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想、坚持改革开放，经济社会发展取得了巨大成就，创造了引领珠三角、全省乃至全国发展的一系列宝贵经验，在科学发展道路上形成了各自的鲜明特色。今年3月的佛山之行和此次肇庆之行，所见所闻给了广州党政考察团的同志很深的触动、很大的启发。广州将认真学习借鉴、吸收消化、创新提高佛山和肇庆两市的好经验、好做法，加快建设国家中心城市，全面提升广州科学发展实力，为实现省委、省政府赋予广州的新使命新任务而更加努力奋斗。

　　17日上午考察活动结束后，三市召开广佛肇经济合作工作会议。会上，三市市长张广宁、陈云贤、杨浩明分别介绍了广州、佛山、肇庆经济社会发展情况和推进广佛肇经济合作的工作意见，并代表三市政府签订了广佛肇经济圈建设合作框架协议。随后，三市市委书记分别作了讲话。

　　朱小丹指出，正式签署《广佛肇经济圈建设合作框架协议》，标志着广佛肇经济圈建设上升到政府战略合作的层面，在三市合作发展历程中具有里程碑式的意义。在今年4月召开的珠三角各市现场会上，汪洋书记高瞻远瞩、开创性地提出在珠三角地区建设“广佛肇”、“深莞惠”、“珠中江”三个经济圈的战略构想，要求以广佛同城化推进广佛肇一体化，这是省委、省政府贯彻落实《规划纲要》、加快珠三角一体化进程的重大战略决策，是促进广佛肇三市优化资源配置、加强良性互动、实现科学发展的必然要求，是赋予广州、佛山、肇庆三市新的历史使命。加快建设广佛肇经济圈，有利于促进三市资金、技术、人才、信息、资源等要素的便捷流动，推进产业深度合作，加速三地经济融合互动发展；有利于提高三市综合实力、国际竞争力和抵御国际风险能力，更好地抱团参与国际经济合作与竞争；有利于深化体制机制创新，为建立有利于科学发展的体制机制探索新路径、提供新经验，促进三市优势互补、良性互动、协调发展。

　　朱小丹说，加快广佛肇经济圈建设，已经具备坚实基础和有利条件。广佛肇三市山水相连、文化同源、人缘相亲，在地理区位、发展空间、发展模式上都具有紧密合作的巨大潜力。近年来，三市在交通基础设施建设、现代产业体系构建、公共服务协作、环境综合整治等领域已经开展了一系列富有成效的合作，为加快广佛肇经济圈建设打下了良好基础。广佛肇三市间产业结构的同构系数仅为0.49，反映出三市各自比较优势突出，产业互补性比较强，合作空间广阔。三市之间政府层面沟通良好，群众合作愿望热切，具有广泛的社会基础。因此，打造广佛肇经济圈，可谓适逢其时、水到渠成。

　　朱小丹说，三市要携手共进，坚持科学发展、先行先试，努力把广佛肇经济圈打造成为珠三角一体化的示范区。推进广佛肇经济一体化发展，关键在于打破行政壁垒和区域分割，按照区域经济社会发展规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进区域内资金、技术、人才、信息等要素合理流动。必须按照科学发展、先行先试的要求，坚持“政府推动、市场主导，资源共享、优势互补，规划引领、交通先行，突出重点、统筹推进”的原则，进一步解放思想、更新观念，大力推进经济管理、行政管理、社会管理等重点领域体制机制创新，着力形成有利于一体化的经济社会发展指标体系和政策体系，着力发挥基础设施在优化区域空间布局和资源配置中的先导性作用，着力形成推进广佛肇一体化的长效机制，着力形成1+1+1﹥3的综合效应，促进三地经济社会更紧密融合。当前和今后一个时期，要把“三促进一保持”和“双转移”工作作为三市合作的重要任务，推动广佛产业向肇庆梯度转移，促进肇庆地区农村富余劳动力转移就业。要以水环境污染和空气污染联防联治为重点，加强区域生态环境共同治理，整体扩充区域

　　环境容量。认真梳理分阶段推进的重点事项，排出每年可做的重要工作，做到成熟一项、研究一项、推出一项、办成一项。

　　朱小丹说，加快广佛肇经济圈建设，必须建立务实高效的领导机构和工作机制，抓好各项工作的落实。一是加强组织领导。建立由三市市委书记、市长组成的广佛肇经济圈建设领导小组，负责重大事项的决策和协调。启动三市市长联席会议制度，及时协商解决一体化发展工作中的重点问题，统筹协调各有关部门的职责分工，指导检查有关部门开展工作。成立对口部门专责小组，落实领导小组和联席会议确定的有关工作事项，制定三市相关领域工作规划和具体措施。二是完善工作机制。突出完善督办检查制度，强化对相关职能部门的专项考评。加强协调配合，明确目标要求、责任单位和工作进度，实行目标管理，确保工作落实。按照政府推动、市场主导、社会参与、协同推进的原则，充分调动企业和社会各方面力量参与经济圈建设的积极性，形成全方位、宽领域、多层次合作新格局。三是营造良好氛围。建立新闻发布制度，制定专项宣传工作方案，统筹三市宣传资源，营造良好舆论氛围。举办年度论坛，扩大经济圈建设的社会影响。

　　林元和在讲话中指出，广佛肇经济圈在全省发展战略中具有举足轻重的地位，是我省经济最活跃的地区之一。三地素有合作传统，经济错位发展、互补之势非常明显。三地加强合作，将各自优势转化为合作中的共享优势，资本、技术、人才等生产要素将获得更大的发展空间，发挥出更大作用。建设广佛肇经济圈，要遵循“政府推动、市场主导，资源共享、优势互补，互利共赢、一体发展”的原则，在基础设施建设上，制定统一规划，推进有效建设；在经济发展上，建立统一市场，鼓励有效竞争；在环境治理和保护上，实行统一行动，加强全面协作；在社会管理服务上，推进政策对接，提高服务效率。

　　覃卫东说，这次会议在肇庆召开，是广州、佛山老大哥对肇庆的厚爱，是对肇庆发展的莫大激励和支持。加强合作，打造广佛肇经济圈，是贯彻实施《规划纲要》的战略需要，是广佛肇三市实现互利共赢的客观要求，是肇庆实现科学发展新跨越的重要平台。肇庆将着力在思想观念、交通设施、产业发展、城市建设、区域协调发展等5方面与广佛进行对接，全方位接受广佛辐射带动，积极参与打造广佛肇经济圈，努力促进珠三角一体化发展。