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中国－东盟的睦邻互信伙伴关系：双方关系上升到一个新的水平
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| 时间：2009-07-28 |
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近几年来，中国－东盟友好合作关系发展很快，势头很好。短短几年，中国从东盟的协商对话国发展成为东盟全面对话伙伴，双方关系上升到一个新的水平。
在政治领域，双方各个层次的交往频繁，政治对话升级，相互了解和友谊不断加深。1994年，中国国家主席江泽民访问印尼、马来西亚、越南、新加坡，1996年出席亚太经合组织非正式领导人会议后访问菲律宾。1996年，李鹏总理、乔石委员长访问了越南。1997年，李鹏总理对马来西亚和新加坡进行了正式访问，全国政协主席李瑞环访问了越南。在1998年11月APEC会议期间，江主席会见了新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、印尼领导人。1999年，中国与泰国、马来西亚等国签署了面向21世纪的双边合作框架文件，与越南和文莱发表了未来双边合作的联合声明。1999年11月，朱镕基总理在出席第三次东亚领导人非正式会晤前后对马来西亚、菲律宾、新加坡和越南四国进行了正式访问。
1997年底，江泽民主席与东盟领导人实现首次非正式会晤并发表了《联合声明》，确定建立中国－东盟面向21世纪的睦邻互信伙伴关系，为双方关系全面和深入的发展构筑了框架，指明了方向。1998年胡锦涛副主席出席了在河内举行的第二次东盟－中国领导人非正式会晤。1999年11月28日，朱镕基总理又应邀出席了在马尼拉召开第三次东盟－中国领导人非正式会晤。
中国与东盟的全面对话合作框架运作良好，目前共有五个并行的总体对话框架：中国－东盟高官政治磋商、中国－东盟经贸联委会、中国－东盟科技联委会、中国－东盟联合合作委员会和东盟北京委员会。中国-东盟高官磋商会至今已举行了五次，1999年4月在昆明举行的第五次高官会上，双方就中国和东盟各自发展情况、中国与东盟关系、地区经济和金融形势以及共同关心的地区和国际问题深入交换了意见，取得了广泛的共识。中国-东盟经贸联委会就进一步加深双方经贸领域的互利合作充分交换了意见。中国-东盟科技联委会正在就气象、地震、遥感领域开展合作进行探讨。双方建立了中国-东盟合作基金，中国捐资70万美元，用以资助联委会决定的合作项目，其中人员交流项目已于1997年底和1998年初实施。
中国-东盟在各个领域的互利合作不断扩大，经贸、科技合作已成为双方关系中十分重要和活跃的组成部分。双方贸易额逐年增加，从1994年的130亿美元上升到1998年的235亿美元。据中国海关统计，1999年1～10月，双方贸易总额达214.8亿美元，同比上升15.7％。中国和东盟国家之间的相互投资也在逐年增长。在劳务合作和承包工程方面，东盟已成为中国重要市场。中国与新、马、泰、越、菲、印尼六国签订了政府间科技合作协议。除官方的合作项目外，中国与东盟的民间科技合作也在增加。中国与东盟国家民间商会间的合作正在逐步发展。1997年4月，贸促会与东盟商会签署谅解备忘录，成立中国-东盟商务理事会。此外，中国与东盟在环保、邮电、交通、海运等领域的合作也在不同程度地向前发展。
中国与东盟国家在地区和国际事务中的协调与配合不断加强。在东盟地区论坛、亚太经合组织、亚欧会议及联合国等重要地区和国际组织中，双方进行了良好的合作，为维护发展中国家权益，增进本地区国家相互了解和信任，促进地区和平与稳定发挥了重要作用。
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