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  和平共处五项原则:中国同剧变后的中东欧国家发展双边关系
 
时间:2009-07-29 
     从1989年开始,中东欧各国国内形势相继发生了二战后最剧烈和深刻的变化。先是波兰议会举行大选,团结工会获胜,在波兰组建了东欧第一个非共产党领导的政府;随后,在匈牙利、保加利亚、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、南斯拉夫以及阿尔巴尼亚,陆续改变了共产党一党执政的局面,或更改党的名称,或成立联合政府。在历经十多年的变革后,中东欧各国政治上普遍实行了多党议会民主制,经济上不同程度地建立了以私有制为基础的市场经济。

  面对中东欧国家所发生的变化,中国从一开始就采取了不干涉别国内政、尊重各国人民选择的立场。中国党和国家领导人多次表示,中国希望同中东欧各国保持和发展正常的国家关系,扩大在政治、经济、贸易、科技、文化等领域的交流与合作。根据变化后的新形势,中国进一步调整了对中东欧国家的方针政策,其中心内容是:互相尊重、求同存异、平等互利、稳步发展,按照和平共处五项原则发展国家关系。

  剧变后的中东欧国家,继续执行保持和发展对华友好合作关系的方针,承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。承诺不与台湾建立任何形式的官方关系,不与之进行任何官方往来。

  1990年是中国同中东欧国家增进了解、探寻在新形势下继续巩固和加强双边关系途径的一年。为此双方进行了一系列的接触和交往。1990年8月,中国外交部副部长田曾佩先后赴保加利亚、匈牙利、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、南斯拉夫进行副外长级例行磋商。在上述一系列双边接触、会谈和会晤中,达成了共识:中国同中东欧国家没有根本利害冲突,继续发展全面的国家关系对于双方都有利。

  1991年,中国同中东欧各国的政治关系继续改善,在各个领域的交往与合作明显增多,级别不断提高。据不完全统计,仅副部长级以上的往来就有65起,其中对方来访33起。

  在中国出访的代表团中,国务委员兼外交部长钱其琛先后访问波、匈、保、捷、罗五国。这是中东欧剧变后中国首次高层出访,意义重大,受到对方高度重视。访问期间,钱其琛外长强调指出,社会制度、意识形态和价值观念的差异不应成为发展国家关系的障碍。他重申中国尊重中东欧各国有权选择自己的社会制度和发展道路,表示愿在和平共处五项原则的基础上发展同它们的良好的双边关系。五国领导人对此表示赞赏,同时表明了努力发展对华关系的积极态度。总之,这种高层次的访问增进了了解和信任,推动了相互合作,使政治关系有了实质性的进展。

  1992年,原南斯拉夫社会主义联邦共和国解体后,一分为五,分别成立了南斯拉夫联盟共和国、波斯尼亚和黑塞哥维那共和国、克罗地亚共和国、斯洛文尼亚共和国和马其顿共和国。中国坚持不干涉别国内政和尊重各国人民自由选择的一贯立场,先后对新独立的国家予以承认,并在适当的时候建立了正式外交关系。

  1993年,中国根据和平共处五项原则分别同解体后的捷克共和国、斯洛伐克共和国建立了外交关系,双边关系在原有基础上得以继续保持和发展。中国与阿尔巴尼亚关系呈现积极发展的势头,高层互访频繁,阿外长、部长会议副主席访华,国务院副总理兼外长钱其琛实现了中国领导人20年来首次防阿。


  1994年,中国同中东欧国家的新型关系继续发展。李鹏总理在访问罗马尼亚时提出了中国对中东欧国家政策的四项基本原则,即尊重各国人民的选择,不干涉他国的内部事务;发展传统友谊,和平友好相处;加强互利合作,共同发展繁荣;支持和平解决争端,促进地区稳定。这些政策原则受到东欧国家普遍赞赏,对推动与该地区国家的友好合作关系全面向前发展产生了深远影响。

  1995年,在双边关系继续顺利发展的同时,中国同中东欧国家在台湾问题上的摩擦增多,捷克方面不顾中方反对和多次交涉,允许台湾?行政院长?连战访捷,捷总统、总理分别会见。捷总统哈维尔在联合国成立五十周年特别纪念会议期间的记者招待会上公开鼓吹?两个中国?、支持台湾?重返?联合国,双边关系一度受到影响。

  1997年,马其顿总统格利戈罗夫、罗马尼亚总统康斯坦丁内斯库、南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇、波兰总统克瓦希涅夫斯基先后访华。中国领导人在会见时表示,中国一向重视同中东欧国家的友好合作关系,尊重中东欧各国人民选择的发展道路和根据本国国情制订的内外政策,支持各国为维护国家的独立、主权和领土完整所做的努力。对波兰、罗马尼亚等国谋求同欧洲大西洋机制和欧洲机制一体化的努力表示尊重和理解。中方愿在相互尊重、平等互利、互不干涉内政等原则基础上,长期、稳定、全面地发展同中东欧国家的关系。


  1999年是中国同罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫、阿尔巴尼亚、波兰、匈牙利、捷克建交50周年,双边关系在历经五十年的风风雨雨后保持了积极发展的势头。双方互致贺电并举行了一系列庆祝活动,双边关系进一步稳步前进。与此同时,涉台问题仍然是双边关系发展的干扰因素。马其顿背信弃义,与台湾建立所谓?外交关系?中国终止同马的外交关系。

  2000年,中国领导人李鹏委员长、朱镕基总理、唐家璇外长等先后对该地区国家进行访问,与各国领导人就双边关系和国际问题广泛交换意见,达成了许多共识,对双边关系的进一步发展产生了积极作用。

  2001年,中国与马其顿恢复外交关系,同该地区国家关系继续全面向前发展。

  在政治关系顺利发展的同时,中国与中东欧各国在新形势下的经贸、科技、文化、教育等领域的交流与合作也不断扩大。从1990年开始,中国同中东欧国家逐步改变传统贸易方式,(现汇贸易代替记帐贸易),积极探索发展经贸关系的新途径、新方式,多层次、多渠道开展合作。双边经贸由最初单一的主要依靠进出口贸易逐步发展到贸易、投资、生产合作等多种形式相结合。双边贸易额在九十年代初虽一度大幅下降,但近几年有了较大增长,2000年中国同中东欧国家进出口贸易达30.9亿美元,较1991年(进出口商品总额8.968亿美元)增长了3.4倍。
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