调查研究是谋事之基、成事之道,是贯彻落实科学发展观的必然要求。只有自觉把调查研究作为科学认识的前提、科学决策的基础、科学发展的途径,在调查研究中完善发展思路、制定发展措施、提高发展能力,才能走出一条符合地区实际的科学发展之路。
纵观近年来的发展,我们清醒地看到,特色产业规模不大、现代农业发展滞后、服务业发展层次低、城乡发展不平衡等问题依然是经济社会发展的“短板”。为抢抓机遇,加快科学发展,我们确定一批专题调研课题,明确调研重点和内容,找症结、提对策,使我们的工作思路和发展重点更加清晰:以园区为载体,以科技为支撑,以项目为抓手,推进“兴工强市”战略;以沿山林果产业带、草畜产业带和沿河瓜菜产业带为带动,培育壮大长枣产业、羊产业,建设全区最大的标准化长枣种植加工基地和肉羊生产基地;以自治区建设沿黄城市带(群)、打造黄河金岸为契机,着力改善城乡人居环境,打造“唐韵、绒都、枣乡、生态”之城,推进城乡一体化发展;以现代物流业、旅游业、餐饮业为重点,打造空陆联运一体化的国际空港物流基地,树立“神韵灵州·魅力灵武”旅游新形象;以人民群众得实惠为出发点和落脚点,切实解决教育、医疗、就业、住房、社会保障等民生问题,着力构建和谐社会。
在调查研究中制定发展措施。一是把解放思想作为科学发展的先导,通过开展解放思想大讨论活动,切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,在解放思想中统一思想,在开阔眼界中拓宽思路,在改革创新中破解难题,使“加快科学发展、争创全国百强”成为广泛共识和共同追求,形成谋科学发展之策、干科学发展之事、成科学发展之业的良好氛围。二是把创新体制机制作为科学发展的保障,建立抓大事、办实事的长效机制,实行重大项目全程跟踪服务制度,确保宁东重大项目顺利实施;建立扶持优势特色产业发展机制,制定完善产业发展规划及政策措施,为产业健康发展奠定基础;建立项目争取、招商引资目标责任制和激励机制,增强发展后劲;创新选人用人机制,在重点工作中培养干部、锻炼干部、发现干部、使用干部,为发展提供人才和智力支撑。三是把转变作风作为科学发展的基础。大兴求真务实之风,大兴真抓实干之风,以“豪情创业、激情干事、热情待人,领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”为主要内容,进一步深化民风民俗教育活动。四是把党的建设作为科学发展的根本,以执政能力建设和先进性建设为核心,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,齐心协力推动科学发展。
在调查研究中提高发展能力。要善于学习思考,提高认知力。把学习作为工作责任、自觉追求和良好习惯,主动向书本学、向实践学、向群众学、向先进学,努力掌握发展市场经济和现代化建设所需要的新知识,把学习的成果转化到科学发展的具体实践中来。要善于把握全局,提高决策力。找准贯彻落实的结合点和着力点,力求决策更具针对性和实效性;对重大事项、重大问题在决策时听取群众意见,实施中了解群众反映,总结时考核群众评价,主动接受群众监督,体现决策的科学性和民主性;对突发情况及时掌控、沉着应对,果断决策、妥善处理,增强驾驭全局的主动性。要善于抓住重点,提高执行力。注重抓重要政策措施、发展规划的制定和落实,把重点工作交给关键的人、负责任的人、有能力的人去抓,做到任务分工到位、具体措施到位、投入保障到位、领导负责到位,高标准完成各项重点工作。
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