教育部召开的2010年度全国职业教育与成人教育工作会议于3月19日在北京闭幕。会议回顾总结了2009年的职成教工作，分析了当前的新形势，明确了新任务，研究部署了2010年工作。教育部副部长鲁昕出席会议，并作了题为“在改革创新中推进中等职业教育的科学发展”的专题报告。

　　鲁昕在报告中指出，在过去的一年里，中等职业教育紧紧围绕经济社会发展、国家应对金融危机、产业结构调整升级的大局，在服务中改革，在贡献中发展，成就斐然。当前，科学发展观对中等职业教育提出了规模能力和质量能力必须协调发展的客观要求；党中央国务院对职业教育提出了更高的战略要求；后金融危机时代经济社会发展对职业教育提出了迫切要求；社会各界对加快发展中等职业教育提出了共识要求；全面实施《规划纲要》对中等职业教育提出了目标要求。

　　鲁昕强调，面对新形势，要更加明确当前我国中等职业教育的基本定位。中等职业教育的国家定位，一是基础职业教育，是面向每一个有中高等技能需求的人的教育，是为培养高端技能型人才奠定基础的教育；二是高中阶段教育，是面向社会未成年人的教育。中等职业教育的学校定位，一是面向未成年人学历和职业生涯的基础教育，使受教育者获得基本职业技能、继续学习和持续发展能力；二是面向社会上有择业培训需求的成年人的教育，使受教育者具备和提高再就业和创业的能力；三是面向有提高生活质量需求的社会成员的教育，使受教育者具备改善生活质量、调整消费结构的能力。

　　鲁昕进一步指出，为落实《规划纲要》、面向时代要求推进改革创新，教育部正在研究制订《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012）》。该计划旨在从解决国家、群众、战线和社会共识的职业教育问题出发，深入推进中等职业教育的改革创新，是新时期推动中等职业教育科学发展的重大举措，是2010年以及今后几年推动职成教工作的重中之重。

　　鲁昕在部署今年工作时强调,各地要创新思路、明确任务、落实分工、加强检查，着力抓好关键环节，确保完成年度工作目标。她就扎实推进中等职业教育改革创新，保证完成招生830万人的任务，落实中职免学费政策和资助政策，制定和实施中等职业学校生均经费拨款标准，深化教学改革，建立教产对话机制，加强基础能力、基础制度和师资队伍建设，振兴农村和民族地区中等职业教育，全面推进成人继续教育等十二项重点工作进行了系统部署。

　　会上，全体与会代表还进行了分组讨论，举行了中等职业学校招生、农业职业教育和科研工作等专题研讨。大家表示，要抓住启动实施规划纲要和研究制订行动计划的难得机遇，按照教育部“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，结合自身实际，争取在推进事业发展，强化内涵建设，深化改革创新上取得新成效、创造新经验。