近年来，随着中国经济持续高速增长，资源和环境面临了巨大的压力。为此，中国政府加大了对资源利用和污染物排放的控制力度，并鼓励发展资源消耗低、污染少的服务业和高新技术产业。与此相应，为环境保护提供物质和技术保障的环保产业在中国也有了广阔的发展空间。

 

　　位于广东的邦普集团是中国一家专门从事资源回收与处理的中小型的环保产业企业。在不久前广东省举办的一个特色环保展会上，这家企业的“废旧电池回收与处理”的环保产业项目吸引了来自海内外投资机构的目光。这个项目的负责人余海军先生告诉记者：“我们主要是回收各种各样的废旧电池，然后把它做成电池的原料，这个原料再给电池生产企业，电池生产企业拿这个原料再做成新的电池，新的电池报废之后我们又把它回收回来，不停的循环。这个（前景）肯定不错，（因为）不仅是（在）中国，在全球环保、再生资源、循环经济都是一个主流，未来也是非常重要的。”

　　正如余海军所说，当今世界，特色环保产业已成为公认的新的经济增长点。中国也不例外。截至2008年年底，像广东邦普集团这样的环保产业企业，在中国就有3.5万余家，年产值约7900亿元人民币，并且仍在以年均15％的速度增长。

　　据中国环境保护部科技标准司副司长刘志全介绍，特色环保产业在中国得以大力发展的原因，主要原因还是近年来中国政府对环保工作的重视，在基础设施和产业发产方面重点扶持。“中国环保产业的发展随着环保事业的发展在不断取得进展，特别得益于我们国家不断提高环保基础设施的建设，得益于我们国家启动节能减排工程的建设，得益于我们国家拉动内需，促进环境污染治理和生态环境建设。应该说，近年来环保产业作为朝阳产业大有希望，是未来的新的经济增长点。”

　　刘志全说，自国际金融危机在全球蔓延以来，中国更是加大了对环保产业的资金投入。据统计，在中国用于扩大内需的4万亿元人民币的投资中，就有3000亿元是直接投入到与环保有关的产业中。

　　此外，中国也不再像过去那样单一的通过政府投资来促进特色环保产业的发展，而是通过允许环保企业上市融资或者是吸纳社会资本等方式，使这一产业的市场化程度不断提高。

　　以位于中国东部的江苏省江阴市为例：该市以政府投入为主体，在建成污水处理厂后，进行股份制改组，吸纳民间资本加入。5年来，政府仅投入仅1亿多元人民币，却引来5亿元左右的社会资本，全市建起40多座万吨级污水处理厂，成为江苏沿江污水处理集中度最高的地区之一。

　　江阴清源水处理有限公司总经理沙建新给记者算了一笔帐。政府给他补贴300万元人民币，公司投资3亿元，其余依靠吸引社会资本，共建造了4家污水处理厂，现在每年的收益至少有1500万元人民币。“（但）从2002年运行下来，通过发展，从原来的（年处理能力）2万吨现在已经形成了11.5万吨，很看好这个市场，如果下面有这个项目，我们还要继续接着投。”

　　近年来，中国还在城市污水和垃圾处理、汽车尾气治理以及环保咨询等方面和相关的国际机构以及投资者开展了合作。同时，有上百家世界著名环保企业进入了中国环保市场。

　　不过，中国特色环保产业在快速发展的同时也存在不少问题。比如，关键设备和核心产品的技术水平等，不能完全满足环境管理和节能减排的需要；投融资渠道仍显得单一，过多依赖国家财政投资，资本市场融资困难等等。环保部科技标准司副司长刘志全介绍说，为了解决上述问题，中国政府已经推出一系列政策措施：“一是加强环保产业的整体规划。目前国家正在制定节能环保产业振兴规划，全面推动环保产业的发展，带动绿色技术、绿色产业的发展。二是加大技术创新的力度，鼓励自主创新，引进消化吸收在创新，加强创新集成的步伐，推动环保产业整体水平的提升。第三个方面是要加大环保产业多元化投入渠道和投融资的机制建立，支持广大中小环保企业健康发展。

　　刘志全说，中国还将继续加大污染治理和生态环境建设的投资规模，使环境保护投资的总额达到1.4万亿元人民币，约占同期国内生产总值的1.5％。这意味着中国特色环保产业的发展还将迎来更大的发展机遇。