昨日上午,长株潭城市群资源节约型和环境友好型综合配套改革试验区湘潭昭山和天易示范区正式授牌,与先期挂牌的九华示范区一起,三个示范区将努力建设成为“两型产业”的聚集区、城乡统筹的样板区、生态环保的标志区和经济发展的增长极。示范区建成之后,湘潭的中心城区面积扩大一倍以上,2020年示范区地区生产总值之和要达到800亿元左右,相当于再“造”一个湘潭。
三个示范区各有特色
根据三个示范区的资源禀赋、发展优势和基础条件,其产业定位、功能目标和示范重点,着力打造各具特色的城镇体系和产业体系。
湘潭九华示范区——包括响水乡全境,总面积138平方公里,着力建设成为“产业新区、滨江新城”。
湘潭昭山示范区——包括昭山乡和易家湾镇全境,总面积68平方公里,着力建设成为“生态绿谷、创意之都”。
湘潭天易示范区——包括易俗河镇全境和梅林桥镇部分地域,总面积99平方公里,着力建设成为“创新服务基地、生态工业新区”。
建设好这三个示范区,对于湘潭市拉开发展框架、创新发展模式、提供示范作用、带动全局发展,具有举足轻重的作用。
三大示范区的战略目标
到2020年,三个示范区将成湘潭市、长株潭城市群乃至湖南省重要的经济增长区域,在城乡一体发展、体制机制创新、生态环境优化等方面探索积累经验,提供示范。湘潭决定从现在起,把示范区建设成为“两型产业”的聚集区、城乡统筹的样板区、生态环保的标志区和经济发展的增长极。
“两型产业”的聚集区。新型工业化建设取得显著成就,不断增强自主创新能力,形成以先进装备制造业、电子信息产业、文化创意产业、现代服务业为主的“两型产业”体系。“两型产业”增加值占GDP比重达90%。
城乡统筹的样板区。形成以工促农、以城带乡的长效机制,率先建成共享型的社会事业体系、普惠型的社会保障体系、创业型的社会就业体系和服务型的社会管理体系。示范区内居民人均可支配收入达到国内发达地区水平,幸福指数进一步提高。
生态环保的标志区。坚持环境优先,建成生态良好、功能完善、生活舒适、山水洲城林“五位一体”的滨江生态新区。示范区生活污水处理率、生活垃圾资源化处理率、工业固体废弃物综合利用率、人均公共绿地面积等指标处于长株潭城市群领先水平。
经济发展的增长极。通过优化结构、降低消耗、保护环境,经济快速发展,效益明显提高,成为长株潭城市群建设、富民强市的重要发展引擎之一。三个示范区地区生产总值之和达到800亿元左右,地方财政收入之和达到80亿元左右。
示范区建设分三个阶段
起步阶段(2009-2010年)。建成一批重大产业项目,重点发展优势凸显、功能成型的产业;重大基础设施框架基本拉开,配套服务功能跟进;初步建立有利于示范区“两型社会”建设的体制机制框架和政策体系。
快速发展阶段(2011-2015年)。培育、形成一批龙头企业,“两型产业”聚集度显著提高,产业集群基本形成,基础设施趋于完善,配套服务功能基本完善;各项改革创新不断深化,基本形成支撑示范区改革与发展的体制机制框架和政策体系。
成熟发展阶段(2016-2020年)。示范区经济社会发展综合实力全面提升。“两型社会”建设示范发展模式全面形成,辐射带动能力显著增强,示范效应显著。