7月21日，省委召开加强县委书记队伍建设座谈会，引导和鼓励县委书记热爱基层、扎根基层，更好地立足本职岗位建功立业。省委书记、省人大常委会主任张春贤在会上语重心长地要求县委书记们少上电视多干事，少搞应酬多读书，少谈高论讲规律，少沾官气守民本，少当家长多民主。

　　会议由省委副书记梅克保主持。省领导黄建国、许云昭、杨泰波出席并讲话。

　　“有了‘三个不吃亏’，我们的事业就不会吃亏”

　　共有42位县（市、区）委书记参加座谈会。其中既有新提拔为副厅级干部并继续担任县（市、区）委书记的，也有各市州担任县（市、区）委书记时间相对较长、工作勤勉务实、实绩突出、得到群众公认的优秀代表。

　　座谈会上，18位县（市、区）委书记代表先后发言。“省委对我们多一份关爱，我们就多一份责任；省委对我们多一份重视，我们就多一份动力”、“作为县委书记，我常常追问自己，在这个岗位上最大的责任是什么？最大的使命是什么”、“作为新时期的县委书记，应该追求把这个岗位做出一种风格，做出一块品牌”、“民生大于天，保民生就是保发展，办小事也是做大事，重民生才能得民心”、“我建议加强对县委书记的系统培训”、“今天的座谈会，既是一次党课教育，也是一次业务培训，还是一次精神充电”……

　　座谈中，县委书记们畅所欲言，有思考、有体会、有建议、还有感恩。大家一致认为，中央和省委近年来采取一系列重大举措加强县委书记队伍建设，充分体现了对基层工作的重视和关心，激发了全省广大干部群众干事创业的热情，全省上下形成了朝气蓬勃、风清气正、心齐气顺、政通人和的良好局面。省委坚持“三个不吃亏”和重视基层、加强基层、服务基层的导向，我们的事业就不会吃亏。大家表示，要把中央和省委的关怀转化为干事创业的激情，落实为执政为民的行动，努力争做新时期的优秀县委书记。

　　县委书记队伍建设制度化

　　近年来，中央对加强县委书记队伍建设高度重视，去年专门举办了学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记专题培训班，前不久又印发了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，并召开了加强县委书记队伍建设座谈会，强调要把建设高素质的县委书记队伍作为一项战略重点工程来抓。

　　省委认真贯彻落实中央要求，切实加强县级领导班子尤其是县委书记队伍建设，近年来采取了一系列重要举措。2006年选拔5名县（市、区）委书记到省直机关任职，2008年直接提拔14名县（市、区）委书记到省直厅局担任领导职务，并选派5名厅级干部担任县委书记，其中还包括2名正厅级干部。最近，又新提拔了19名县（市、区）委书记担任副厅级干部，其中16人继续兼任县委书记，只有3人因工作需要拟安排到市里任职。这批县委书记中，任县长、县委书记时间最长的达9年，最短的4年。到目前为止，全省14个市州党政领导班子成员245人，有县委书记经历的达121人。这是省委加强县委书记队伍建设的一系列举措的延伸和拓展，其意义不是简单地解决干部待遇问题，目的是引导和鼓励县委书记热爱基层、扎根基层，更好地立足本职岗位建功立业。目前，省委正在研究制定《贯彻落实〈关于加强县委书记队伍建设的若干规定〉的意见》等文件，以进一步推进县委书记队伍建设的规范化、制度化。

　　县委工作好坏关键在书记

　　“中央和省委对县委书记很看重，寄予厚望。省委在加强县委书记队伍建设上倾注了大量心血，大家一定要有使命感和责任感，珍惜干事创业的机会，珍惜时代给我们提供的舞台。”在认真听取大家的发言后，张春贤说，省第九次党代会以来，省委考虑最多、最为关注的一个问题，就是如何结合湖南实际把党的十七大精神贯彻好落实好，加快实现科学跨越、富民强省的目标。实现这个目标，除了要找准一条符合湖南省情的发展路子外，还要按照中央的要求，建设一支高素质的干部队伍，精心打造一支过得硬的“党政湘军”。其中，加强县级领导班子建设尤其是县（市、区）委书记队伍建设一直是省委抓住的重点和关键。

　　“县委书记是我们党在县一级执政团队的带头人，是当地各级组织的领导人，是当地人民群众中党的形象的具体代表人，是执政治国的骨干力量，也是党的中高级领导干部的重要来源。”张春贤指出，县级政权是国家政权的基础，县域经济是国民经济的基本单元和支撑力量。目前，我省县市人口占全省人口的比例超过80%，国土面积占全省的91.3%，GDP占全省的60%左右，强省之基在于强县。县一级还是社会稳定的重要基石，是党联系人民群众的重要纽带。“一个县的工作，关键在县级领导班子，县委是全县的领导核心，县委工作好坏，关键又在书记。”

　　“县委书记权力大、责任大、影响大，党和人民把你们推向县委书记这个岗位，这是一种责任和使命。”张春贤说，近年来，省委提出并坚持“三个不吃亏”和重视基层、加强基层、服务基层的导向，打破干部使用的层级壁垒和传统模式，构建干部跨层选拔、多向流动的框架，创新选人用人机制，并重点把突破口放在县委书记这个层面，希望大家准确理解和把握省委的意图，在提高领导科学发展和解决复杂问题的能力、妥善处置群体事件和突发性事件、改变少数基层干部给社会留下的不良形象等方面积极应对挑战，把权力当责任，把信任当动力，把关心当激励，下决心干出一番对得起党和人民、对得起这个伟大时代的业绩。

　　少上电视多干事

　　少搞应酬多读书

　　张春贤指出，县委书记工作千头万绪，必须抓好几项主要任务。一是要努力提高领导科学发展上水平的实际能力。要按照科学发展观的要求，坚持推进“一化三基”，突出可持续发展。不仅要抓吹糠见米、雪中送炭的急事，更要重视做打基础、利长远、增后劲的工作。二是要以人为本保民生。要把更多的精力放在促进人民群众得实惠上，放在富民上，放在解决人民群众关心的重大问题上。要量力而行，不要轻易吊群众的胃口，不搞花架子和不切实际的面子工程，让群众感受到实实在在的变化。三是要促进和谐保稳定。县委书记处在维稳第一线，要始终绷紧维稳这根弦，切实履行好“第一责任”。保稳定要从源头抓起，要抓早、抓小、抓苗头。四是要抓好班子带队伍。作为“一班之长”，县委书记除了要用阳光的心态和坦荡的胸怀待人处事，更重要的是要按规矩办事，严格执行民主集中制的各项规定，不搞“一言堂”。

　　张春贤对县委书记提出了5点要求。一是少上电视多干事。事业是干出来的，长远竞争力和个人能力，都是在干事中点点滴滴摸索出来的。要通过干实事来获得群众的认可。二要少搞应酬多读书。学以励志、学以明责、学以致用、学以立德，读书可以提高能力、素质和境界。要减少不必要的应酬，多读中国特色社会主义理论和经济、科技、文史哲等各方面的书籍。各级各部门要尽可能减少一些不切实际的考核和检查，为基层减轻负担创造好的环境。三是少谈高论讲规律。凡事必有规律，要有国际视野，增强战略思维，工作起点一定要高，善于谋大谋深谋远，并切实提高执行能力。四是少沾官气守民本。要防止官僚主义，防止脱离实际、脱离群众，要听得懂群众语言，做到亲民、爱民、为民。五是少当家长多民主。选人用人要始终坚持“民主、公开、择优、竞争”的八字方针，坚持实行民主集中制。

　　张春贤强调，加强县委书记队伍建设是一项战略性任务，要认真贯彻落实中央精神，总结经验，不断探索，加强制度化、规范化，努力建设一支善于领导科学发展、推动富民强省的高素质县委书记队伍。要加强对县委书记的培训，树立和宣传一批优秀县委书记的典型。要加强监督，在政治上爱护县委书记。要适时启动“省直管县”试点工作。要重视县域经济的推进，增强县域经济的活力。要继续加大对基层政权建设的投入，进一步优化基层工作环境。张春贤最后希望县委书记们热爱本职岗位，当好主帅、作好表率、努力实践、健康成才，争当优秀县委书记。