?牐犉弑ι较缛嗣裾?府进一步加强全乡遏制耕地抛荒和促进粮食生产工作

?牐犚弧⑻岣咚枷肴鲜叮?进一步明确粮食生产的严峻形势及其极端重要性

?牐犇壳叭?球粮食形势十分严峻，国外“生物能源与人争粮”的态势愈演愈烈，由此引发的物价上涨成为世界各国面临的共同问题，国际粮食紧张局面也给我国的粮食供应带来了巨大的压力。抓好粮食生产，抑制物价上涨已成为搞好宏观调控和维护社会稳定大局的工作。粮食生产、抑制物价上涨已成为搞好宏观调控和维护社会稳定大局的重要中心工作与政治大事。粮食生产工作已不仅是经济问题，已发展成为重大的政治和社会稳定和国家安全的问题，必须引起高度重视。

?牐牰?、全面落实工作措施，进一步确保粮食生产工作任务完成

?牐?1、成立机构，加强组织领导。

?牐犖?了确保工作顺利完成，乡政府成立了遏制耕地抛荒和促进粮食生产工作领导小组及其办公室，负责组织指导全乡遏制耕地抛荒和促进粮食生产工作开展。各村要成立相应的遏制耕地抛荒和促进粮食生产工作领导小组与办公室，各村支部书记、村长要亲自抓，集中把能力强、责任心重、权行力强的优秀村支委干部配备到办公室来，全面加强对工作的组织领导。

?牐?2、宣传发动，贯彻政策。

?牐牳鞔逡?采取主干道悬挂横幅、各组人口集中地张贴标语、出好村级宣传栏专栏，并组织召开村支委专题研究会议、召开党代表、人大代表、村内种养大户、老同志参加的村级动员大会，召开好各村民小组户主会等三大会议等方式，将粮食生产工作宣传深入到村、组，深入到农户，重点向广大农民群众宣传提高耕地利用率是民生大计的理念，勤耕惜土光荣，懒惰抛荒可耻的理念，大力发展粮食生产，做到家喻户晓，组织落实，户主动员。要进一步宣传国家对粮食生产的支持政策，尤其是今年我省的农资综合补贴由提高政策，农机补贴政策、农业保险政策等支持三农的惠农政策。进一步提高农民的种粮积极性，营造全乡浓厚的狠抓粮食生产的氛围。

?牐?3、创新方法，强化调控。

?牐犚?继续抓好全乡农业水稻保险，增强水稻生产抵御自然灾害的能力。要积极贯彻宝发[2008]28号《关于进一步加强全乡耕地流转有关问题的通知》文件精神，大力推进土地流转。要加强对政策性补贴的管理，良种补贴包括水稻良种补贴、油菜良种补贴等要按政策要求尽快发给生产者，不得直接发浏阳市人民政府给原土地承包人。种粮补贴及其他有关耕地经营补贴，依法依规补贴给经营者，不得直接发放给土地承包者；要坚决执行“四个一律”精神即凡5月30日前未翻田而出现抛荒耕地，由村委会一律收回耕地并组织发包；凡抛荒耕地的，一律停发有关农田的政策性补贴、粮食直补、农资补贴等；凡出现1亩耕地抛荒的村，扣除相应市财政村级工作经费1000元；凡出现连片5亩以上抛荒的村级，一律撤消村支部书记职务，并从严追究村支部书记和村主任的责任。

?牐?——要努力创新“四个挂钩”。即坚持抛荒与低保补助挂钩，凡抛荒的低保户，将取消其低保资格；坚持抛荒与家庭荣誉形象挂钩，凡抛荒的道德模范等荣誉农户，一律取消其示范户；坚持抛荒与项目待遇挂钩，凡出现抛荒的村民小组，一律取消其农业水利投入与项目资金待遇；坚持抛荒与村级评优评先资格挂钩，凡抛荒的村或村干部个人，一律取消其年终评优评先资格。

?牐?——认真鼓励“四个带头”。即鼓励全乡党员农户带头生产；鼓励乡内市乡二级党代表、人大代表、政协委员带头生产；鼓励村干部与村民小组长带头生产；鼓励乡内道德模范和科技示范户，勤耕创业庭院经济示范户、种养大户带头生产。

?牐?4、落实责任，加强督查。实行党政领导（干部）联村，村干部包组，组干部包户等“四联”责任制。各村书记和主任是农业和粮食生产工作的总责任人和第一责任人，签订《2008年遏制耕地抛荒和促进粮食生产目标管理责任书》，各村同时要将发展粮食生产的目标责任落实到组到农户，按乡分配任务及各项工作要求，层层完成目标考核。今年乡村二级要配合上级安排进行早稻生产及遏制耕地抛荒督查，晚稻备耕督查及冬种工作督查等三次督查和检查验收，5月中旬进行第一次，将督查和检查情况作为目标管理考核依据。另外，所有稻田都要在5月30日前翻耕完毕；在6月下旬，凡没有种植中季稻的，一律要种上其他经济作物。如出现耕地抛荒，将按上级要求严格追究相关单位和人员经济、行政责任。

?牐犎?、着力搞好服务，进一步优化粮食生产

?牐牳鞔逡?加大对农田水利基础设施建设的投入，乡水管站要加大对各水利建设项目的规划指导与服务，政府采取以奖代补形式鼓励各村对水利灌溉设施进行必要修缮。乡农技服务站要从翻耕、农药、化肥的调进到收割实行全程跟踪服务；乡农办要每周编印一期《农业七宝信息简报》周刊，为广大群众进一步提供良种信息、技术等服务。乡农机站要加大农？？宣传与组织，进一步提高农耕机械化水平与耕作效率。各联村干部常抓常问，加压加力，进一步搞好遏制耕地抛荒，促进粮食生产工作的机动。通过乡村组各级联动，齐抓共管，努力形成全乡遏制耕地抛荒，促进粮食生产的高压态势，确保全年不出现任何耕地（田）荒芜，确保粮食生产全面丰收。