?牐?“四议二公开” 永安镇深化基层民主决策
?牐犜诮ㄉ枭缁嶂饕逍屡┐宓墓?程中,基层党组织发挥着关键作用。永安镇以科学发展观为指导,结合本地实际,积极探索实行“四议两公开”村级重大事务民主决策方法,进一步发扬党内民主、凝聚群众智慧、规范村级民主自治程序,最大限度地激发和调动农民管理村级事务的积极性,走出了一条实现村级重大工作决策科学化、民主化、阳光化的成功之路。
?牐犚弧⒁怨娣冻绦蚣忧棵裰骶霾摺?“四议二公开”民主决策办法要求凡是村级重大事务和涉及两个组以上公共利益的事项,例如新农村建设长期规划、村集体土地的承包、租赁等,都必须严格按照支委会提议、“支村两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议的程序进行,并且要求及时将决议和实施结果进行公开。例如该镇在引进新长福有限公司投资开发芦塘村休闲观光农业过程中,就切实严格实施了“四议二公开”办法。在7月8日召开的芦塘村党员代表大会上,代表们纷纷就土地流转方式、土地租用方法、收益分配等问题发表意见和看法,初步议定了相关事宜,这种形式受到了芦塘村村民的一致好评。
?牐牰?、以配套制度保障民主决策。为了更好的实施“四议两公开”民主决策办法,永安镇要求各村(社区)进一步建立和健全党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度,以党员和村民代表为纽带,通过党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动,本着“就近居住、便于联系”的原则,密切与群众的沟通和联系,及时了解和反映村民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与村级重大事项民主决策,同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。另外,通过成立村务公开监督小组和民主理财小组,及时对“四议二公开”民主决策办法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关,并及时向群众公开。建立信息反馈机制,畅通民意渠道,及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求,不断完善决策,促进工作的科学运行。