记者：您作为社保标委会秘书长，见证了它从筹建到成立的整个过程，请您介绍一下标委会的职责是什么？其成立有什么意义？

　　孟昭喜：社保标委会的主要职责是负责养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险服务、评价、管理等领域的标准化工作。全国社保标委会的成立，是社会保险标准化工作中的一件大事，为动员、组织社会各方力量积极参与社会保险标准化工作提供了一个极好的平台。我相信，这将极大地促进全国社会保险标准的研究、制定和实施工作，推进全国社会保险工作的标准化建设，提高社会保险管理服务效率和质量，为完善社会保障体系作出贡献。

　　记者：社保标委会现有29位委员，委员的选择标准是什么？

　　孟昭喜：按照 《全国专业标准化技术委员会管理规定》的特色管理的要求，社保标委会的委员应具有广泛的代表性，可以分别来自政府部门、科研机构、高等院校、行业协会和用户单位。在征集委员人员的过程中，我们坚持公开、公正的原则，认真审核资格，积极征求国家有关部门和有关人员的意见，并及时与国家标准委有关部门沟通，确保委员人选的代表性、广泛性。最后，经国家标准委批准，本届社保标委会共有委员29人，其中政府部门17人，分别来自人力资源社会保障部、国家发改委、财政部、民政部、全国总工会等；专家学者6人，分别来自清华大学、中国社会科学院、人力资源社会保障部的研究机构和社会保险行业学会；地方6人，分别来自地方人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机构。胡晓义副部长任主任委员，李保国同志任副主任委员，我兼秘书长，聂明隽任委员兼副秘书长。

　　记者：国家标准委对新标委会实行严格控制，社保标委会的成立是否顺利？

　　这期间，人力资源社会保障部领导多次过问，出面协调，部规划财务司全力支持，协同工作。国家标准委出于对社会保险标准化工作的高度重视和大力支持，给予我们特别关照。今年5月18日，国家标准委以 《关于成立全国社会保险标准化技术委员会 （SAC/TC474）的复函》的形式，正式批准我部成立社保标委会，编号为SAC/TC474。

　　记者：目前各地的社会保险经办模式和流程多种多样。已经开展的地方，其标准化工作的思路也不完全一样，标委会在制定标准时如何统筹考虑这种现状？

　　孟昭喜：我们将广泛征求各方面的意见，协调各方面的关系，避免出现以偏概全的情况。每一项标准的制定过程，都是全面总结工作中积累的先进工作经验，与对科学研究的成就、技术进步的新成果加以消化、融会贯通、提炼和概括的过程。因此，我们将充分发挥专家、学者和社保经办人员的聪明才智，集思广益、积极开展科学研究、多出成果的工作机制。我们计划成立若干社会保险标准制定工作组，分别开展标准的制定工作。

　　标准体系表是制定标准的主要依循。为使社会保险标准化工作有一个好的起点，保证工作的顺利开展，我们认真分析了社会保险标准化工作现状和发展趋势，参照国家标准委下发的全国服务业标准体系总体框架，按照GB/T13016《标准体系表编制原则和要求》，研究起草了社会保险标准体系表的初步框架。但这个体系还很不成熟，还需要进一步修改完善。我们将根据标准体系表，制定2009年－2013年社会保险标准化工作规划，明确工作步骤、工作重点、工作任务，并力争以部正式文件印发各地。

　　记者：目前正在制定中的标准可否透露一下？

　　孟昭喜：最近，我们向国家标准委申报了 《社会保障服务中心服务环境》和 《社会保险服务总则》两个国家标准项目。其中 《社会保障服务中心服务环境》已列入国家标准委 《全国服务业标准2009年－2013年发展规划》。下一步，我们将在 《社会保障服务中心建设标准 （试行）》的基础上，结合国家级试点项目和自费试点项目的经验、教训，修改完成 《社会保险服务中心服务环境》国家标准。 《社会保险服务总则》国家标准将规定社会保险标准体系、标准类型以及标准的实施与评价方法等，是制定社会保险标准的标准，对于开展社会保险标准化工作具有十分重要的作用。我们将在社会保险标准体系表的基础上，抓紧完成这一标准的制定，为社会保险标准制定工作的全面铺开奠定坚实的基础。

　　记者：目前我国有多少地方已经启动社会保险标准化工作？这是一个新生事物，你们计划采取什么措施推动工作开展？

　　孟昭喜：目前，一些地方已经认识到标准化对于社会保险工作的重要性，有的已经启动了相关工作，并取得了初步进展。陕西省社保局作为国家标准委确定的全国唯一的养老保险标准化工作试点单位，试点工作已经进行了一年多的时间，编制出省、市、县三级标准体系表，制定了156个标准，涵盖了业务、管理、廉政、信息化等各个领域。规范了养老保险经办机构档案管理。设计了VI视觉识别手册，在全省范围内统一了机构名称、形象识别，统一了服务窗口的装修风格、行业用语、服务规范等。

　　无锡市劳动保障局开始进行 “五险合一”模式下社会保险经办机制创新和标准化研究工作，计划通过 “四个一工程”和8项具体建设工作，使无锡市社会保险经办窗口服务集中化、经办服务社会化、工作流程标准化、内部管理科学化、数据处理信息化、员工队伍全能化。天津市社保中心制定了 《服务管理体系规范》，明确了服务方针和目标，规范了服务承诺，对服务环境、服务设施、服务人员、服务程序、服务质量标准、服务时间、服务纪律、服务监督和投诉处理进行了详细的规定。此外，上海市医保中心、江苏省淮安市社保中心等还进行了ISO9001-2000质量管理体系认证。我们将继续跟踪各地标准化工作开展情况，分类指导。同时，充分发挥秘书处信息交换的枢纽作用，将各地的先进经验及时通报给大家和相关单位。

　　目前各地对标准及标准化工作的确了解较少，标准化方面的人才也很少，迫切需要进行相关培训，以培养人员，促进工作。我们计划在今年11月和明年5月举办两期、每期7天左右的社会保险标准化培训班，介绍标准及标准化基础知识、国际标准化现状及发展趋势、标准体系的建立原则、标准的结构和编写原则，介绍ISO9001-2008标准体系、服务标准、国际上社会保险标准化现状及趋势、标准化活动注意事项等内容。

　　8月4日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍，国务院常务会议已经审议并原则通过了 《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。社保覆盖面扩大，参保群众增多，必将对社保经办机构能力建设提出更高要求。