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  中国特色社会主义民生观的理论思考
 
时间:2009-07-15 

  

 中国特色社会主义民生观有狭义和广义之分。

  狭义中国特色社会主义民生观,是指不断满足人民的生命、生存、生产、生活、生态等基本物质生活需求的思想和观点。这一民生观立足于中国社会主义革命和建设实际,渗透在不同时期党的各项方针政策中。

  广义中国特色社会主义民生观,就是立足中国社会主义初级阶段的基本国情,顺应人民愿望,坚持科学发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要,不断提升人民的生命、生存、生产、生活及生态环境质量,保障人民各项权益,促进人民共同幸福和全面发展的基本思想和观点。这一民生观,立足点是基本国情;核心是人民;原则是科学发展;目标是人民共同幸福和全面发展;基本内容和途径是不断满足人民日益增长的物质文化需要,不断提升人民的生命、生存、生产、生活及生态环境质量,保障人民各项权益。这些内容相互联系、密不可分,是一个具有内在逻辑联系的有机整体。

  中国特色社会主义民生建设的途径和保障

  1、民生建设途径

  民生建设要走改革之路。改革开放不仅是强国之路,也是民生建设之路。改革就是要不断调整和变革妨碍民生建设的旧观念、旧体制,不断创设新体制、新机制。

  民生建设的根本途径是发展经济,保障人民的经济权益。胡锦涛强调,中国最紧迫、最现实的任务就是集中力量发展经济,不断改善人民生活。温家宝提出,只有经济不断发展、民生才能改善。

  民生建设的关键途径是发展民主政治,保障人民的政治权益。随着经济生活条件的不断改善,民主已成为民生建设的重要方面。

  民生建设的重要途径是推进文化建设,保障人民基本文化权益。要大力加强公共文化服务体系建设,丰富基层群众文化生活,使文化发展的成果最大限度地惠及广大人民群众。

  民生建设的直接途径是加强社会建设,保障人民的社会权益。要大力推进社会体制改革,建设服务型政府,健全公共财政制度,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。

  民生建设的必要途径是加强生态文明建设,保障人民的生态权益。生态文明以尊重和维护人类的生态环境为出发点,强调人与自然、人与人以及经济与环境的和谐共荣。建设环境友好型和资源节约型社会,为人的生命、生存、生产、生活和全面发展创造必要的、不可或缺的基础条件。

  2、民生建设保障

  推进民生建设,需要健全的制度、完备的法律和有效的运行机制来保障。胡锦涛强调:“要建立健全密切联系群众和实现好、维护好、发展好最广大人民利益的长效机制,为我们党始终保持同人民群众的血肉联系提供可靠的制度保证。”温家宝指出:“解决民生问题,第一要有制度的保障……有了制度的话,就不会轻易改变,它不会因为政府的更替和领导人的变化而变化。”



  构建民生建设制度保障体系,近期应着力建立覆盖城乡居民的社会保障制度,改革完善教育制度、就业制度、收入分配制度、医药卫生体制、廉租房制度等。

  法律保障是推进民生建设的最根本保障。随着物权法、劳动合同法、就业促进法等一系列法律的出台,立法更加突出民生诉求。今后,要进一步加强与民生有关的教育、社会保障、收入分配、社会管理等法律建设,使民生建设实践逐步纳入法制轨道。

  构建民生建设运行保障机制,必须进一步探索建立相关制度冲突协调和迅速解决机制;建立完善民意收集、加工处理、促进决策的监督和反馈机制;建立利益协调、政策协调、部门协调、区域协调等民生运行协调保障机制。

  中国特色社会主义民生观的当代价值

  中国特色社会主义民生观,是对社会主义初级阶段民生问题的新认识和新概括,对新时期民生建设起着全局性和根本性的指导作用。

  1、丰富和发展了中国特色社会主义理论体系的内容

  过去人们一直把民生问题作为经济建设的一部分来对待。以胡锦涛为总书记的党中央确立了经济建设、政治建设、文化建设和以改善民生为重点的社会建设“四位一体”的社会主义现代化建设总格局。这在社会主义发展史上是第一次,在中国特色社会主义发展史上也是第一次。无论从理论层面,还是从实践层面来看,都是一个重大的突破。这是党对社会主义建设认识的深化,打开了现代民生建设的新视野,为中国特色社会主义理论体系增添了新内容。

  2、是党执政理念的新诠释

  执政理念是马克思主义建党学说的一个基本范畴,是执政党获得执政合法性的重要资源,是执政党制定路线方针政策的依据。党的十七大报告首次将民生问题独立成章,并指出要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明我们党在建设中国特色社会主义现代化事业中,更加重视民生,并逐步形成以人为本的中国特色社会主义民生观。这一民生观,充分体现了党全心全意为人民服务的宗旨,是“立党为公、执政为民”执政理念的新发展,是具有永恒价值主题的执政理念。

  (本文系河北省社会科学基金项目的阶段性成果,课题编号:HB08BSH015,执笔人:窦孟朔、苏献启、范拥军、陈聚芳)

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