近年来,陕西省民政工作取得了显著成绩,特别是完善城乡救助体系、发展社会福利事业和提升双拥优抚水平的力度不断加大,全省受保障的群众已达314万人,拥有各类社会福利机构1011所,累计728万人次享受到城乡医疗救助,并先后6次提高了优抚对象的抚恤和生活补助标准。在抗震救灾和恢复重建中,广大民政干部夜以继日地奋战在第一线,为夺取这场战斗的全面胜利作出了重要贡献。
李学举在讲话中充分肯定了我省的民政工作。他说,在各级党委、政府的高度重视下,陕西民政事业有了很大发展,不少工作走在了西部乃至全国前列。围绕如何在新起点上推进民政工作的新跨越,他提出了五点要求。一是要自觉服从服务于“推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省”的大局,以实施民生八大工程为契机,大力提升民政公共服务水平。二是要切实保障和改善困难群众、优抚对象等群体的基本生活,继续把为民解困作为重中之重来抓。三是要精心实施民政公共服务设施建设项目,加强管理,完善服务,使每个项目都充分发挥作用。四是要始终依靠改革解决工作中的困难和问题,形成民政事业发展的长效机制。五是要努力造就一支高素质的工作队伍,不断提高工作能力和水平。李学举表示,民政部历来高度重视陕西民政工作,今后将继续加大支持力度。
袁纯清指出,面对新的形势,民政工作要构建三项机制。一是履行职责的规范化机制,实现由行政手段为主向法律、行政、经济等多种手段共用的转变,并按照大民政和社会保障“一盘棋”的要求,推动各个部门、各项保障政策的衔接与互动。二是发展模式的社会化机制,用改革的方法推进事业单位转变职能,把市场经济机制引入民政服务领域,聚合全社会的人力、财力和物力发展民政事业。三是推进方式的项目化机制,基础设施建设和公共服务产品,都要运用项目化理念策划,采取项目化手段推进,按照项目化标准验收。
袁纯清要求,要突出重点,统筹兼顾,实现三个提升。一要建立健全与经济社会发展相适应的社会救助标准调整机制,切实发挥民政工作保障群众基本生活的兜底作用,提升民生保障水平。二要通过实施民生八大工程,加快建设公共服务设施,健全民政工作服务体系,提升公共服务能力。三要搞好城乡基层自治组织建设,加强和改进对各类社会组织的管理,提升社会管理效能。袁纯清强调,加强领导是搞好民政工作的关键,各级政府主要负责同志要亲自抓这项工作,分管领导要投入更多精力解决民政工作中的具体困难。
姚引良在报告中全面总结了第十八次全省民政会议以来的主要成绩,安排部署了当前和今后一个时期的重点工作,并就落实会议精神提出了具体要求。
会上,省政府秘书长秦正宣读了表彰全省民政工作先进集体的通报,西安市碑林区等21个先进县(区)、西安市新城区长乐西路街道办事处等107个先进乡(镇、街道办事处)受到表彰,西安市、旬阳县、安塞县沿河湾镇政府分别作了发言。
民政部有关司局负责人,各设区市分管副市长、杨凌示范区分管副主任,省级有关部门和单位负责人,各市、县政府及民政部门负责人参加了会议。