去年四季度以来，随着全球金融危机的不断升级，东南沿海一带的外向型加工企业出口严重受阻，一些企业相继倒闭、裁员和减薪，造成大规模外出务工人员失业返乡。湖南省是劳务输出大省，返乡的外出务工人员也在渐渐增多。目前，株洲市妇联通过调查发现，株洲市外出务工人员人数没有较大的变化，有一些外出人员回来，但又有一部分新的人员出去，与往年有些不同的是，很多外出人员并没有找到工作，如果工作继续没有着落，六、七月份将会是回乡的高峰期。女性在外出务工人员中占较大比例，返乡人员逐渐增多将会导致城乡就业压力尤其是女性就业压力加大，就业形势更加严峻，社会稳定维护等工作压力增大，妇女工作面临新的变化。妇联组织作为党和政府联系妇女的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱，具有参与社会公共事务管理的职能。因此，直面金融危机，积极应对金融危机，做好妇女工作是妇联组织义不容辞的责任。
一、强化宣传，做好金融危机下妇女心理疏导工作
调查发现，面对金融危机，妇女尤其在返乡女农民工中存在三种主要心态。一种是心理压力较大，思想包袱太重。夫妻双双因技能单一失去工作，感觉一筹莫展，对百年一遇的金融危机给她们带来的影响感到恐慌、害怕，特别是家中属于自已耕作的土地已不能维持生计，对于今后工作生活无着落更是愁肠百结。一种是心态较为平和，已做好两手准备。一部分集中在深圳、广州、浙江的外资企业务工年轻的女性，金融危机让她们失去了工作，现在回到家中，她们觉得可以借机休整一下自己，她们相信危机只是暂时的，凭着自己有技术又年轻，一有机会再出去，找个工作不是很难。一些年龄较大妇女更是想得开，她们认为：金融危机的爆发对她们来说钱是少挣了，但是农村人有粮食，家前屋后有菜园，“钱多多用，钱少少用，没钱不用”，在外多年，也小有积蓄，孩子的教育费用不成问题，现在回乡了，最高兴的是她们的孩子，危机拉近了她们和孩子的距离，现在种着几亩田，守着孩子，等危机过去，再另做打算。一种是心态积极，作出了新选择。有的回乡妇女凭借资金雄厚，技术过硬，门路广，回乡后，立即办起了自己的实体，把回乡的一部分妇女吸纳到自己的厂里做工；如茶陵县秩堂乡的龙清香，早年在外面打工，返乡后开办灯具品店铺，吸纳员工11人，年营业额50余万元，上缴国家税收近2万元。有的回乡妇女利用自己多年积蓄，在乡镇的主要街道购买店面，改行做起了生意。攸县周春艳，早两年在顺德卖菜，去年返乡，承包经营现代经管学校食堂，聘用下岗职工3人，农民工2人，投资12万元，年获利约5万元。面对妇女中存在的不同心态尤其是第一种情况，我们必须强化宣传，做好心理疏导工作。通过报纸电视广播等媒体，宣传金融危机的来临只是经济发展中暂时的困难，金融危机总会过去，应该有信心面对危机，承受压力，在危机中抢抓新机遇谋求新发展，树立必胜信心，信心比黄金更重要。
二、多策并举，帮助妇女在金融危机下实现就业和创业
一是要发挥协调优势，为创业、就业女性搭建平台。为促进妇女就业，缓解就业压力。全市各级妇联发挥自身优势，积极协调有关部门为妇女提供创业载体、项目指导等方面的服务，指导、扶持有意愿、有条件、有项目的失业妇女自主创业。今年，株洲市妇联、市人事局、市劳动和社会保障局等9个部门联合，在三八节前夕开展“春风送岗位行动” 等系列活动，多措并举帮助妇女实现创业和就业。与市劳动保障局等部门联合，于2月12日举办了“进城务工、为你解难”返乡务工人员专场招聘会。120多家用人单位入场招聘，其中不乏大企业、大公司。如：西门子牵引设备公司、株洲市千金药业和株洲齿轮有限公司等。近5000名进城务工人员参加了2500多个岗位的招聘会，1400多人进行了求职登记，其中843人与用人单位达成用工意向。3月4日，与人事局、教育局等部门联合在市人才市场举办主题为“关注就业、关爱女生”的大型公益招聘会。83家入场单位共提供1240个专门招聘女性的工作岗位。有752人达成用工意向，519人成功签约。与市总工会等部门联合，邀请中国第一推销员邰勇夫举办“直面金融危机，成功创业就业”的专题讲座等。这一系列活动，为一部分女性解决了就业问题，更重要的是倡导社会上更多的力量来关注帮助女性就业和创业。
二是要针对需求抓培训，提升妇女创业、就业本领。我们必须把妇女创业、就业技能培训作为妇女创业、再就业工作的切入点。通过各种教育培训，引导妇女树立灵活就业、竞争创业观念。整合社会就业培训资源，根据不同妇女群体的特点，有针对性地开展岗位技能培训，提高她们的职业素质和岗位技能，增强其适应能力和竞争能力，提高再就业率和创业成功率。株洲市妇联与市劳动和社会保障局联合，为有创业意向的女工进行SYB（创办你的企业）培训。攸县王玲，通过SYB培训，成功地将自己的“新翰成”小饰品店进行扩张，开出连琐店。“明智电脑学校”的王俊，通过培训，管理水平不断提高，学校由最初的只有30台电脑发展到现在拥有200多台电脑三个培训基地。我们在各级妇联分别设立“巾帼创业培训基地”，开展各类适于女性创业的培训工作。在城镇有重点地开展月嫂、家政等特色培训，在农村结合根据当地特色举办养殖、种植、加工等不同类型的女性创业培训班。去年我们聘请专家团队在炎陵、茶陵、攸县、醴陵、株洲县开办了纺织、车工、美容、鞭炮结编、家政服务等技能培训班，培训妇女1.2万人，就业安置率达82.5%。今年株洲市妇联将进一步加大培训力度，使更多的妇女能够从培训中受益。
继续深化“岗村共建”活动。目前，全市有100个“巾帼文明岗”与村开展了“岗村共建”结对建设新农村活动，切实有效解决了帮扶村妇女儿童在生产生活中遇到的困难和问题，为实现城乡妇女互动、新农村建设注入了活力。据统计，全市“巾帼文明岗”向结对农村共投入帮扶资金和引资500多万元，组织村骨干及农村种养大户外出考察学习2000余人次，组织了税费指导、政策信息、特色种养等培训活动130余场次，帮助建立村民图书室、农村妇儿活动室、流动儿童图书室120个，捐赠图书5万册。省岗村共建现场经验交流会在株洲市召开，株洲市岗村共建活动经验在全省得到普遍推广。今年，要在各县市区加大“岗村共建示范村”工作的广度和深度，在更大程度上实现信息和资源的互补与共享。
三是要培植、树立典型，加强示范引导。在加强女性创业、再就业工作中，株洲市妇联重视发现、培植、评比、表彰、宣传典型，充分发挥典型的示范带动作用。在全市开展了“新农村建设巾帼带头人”、“巾帼创业创新标兵”评选活动，在省市报纸、电视及网络等媒体上大力宣传她们艰苦奋斗的创业历程和奋斗业绩，宣传她们敢于创造、乐于奉献、奋发有为的时代精神，激励更多的女性加入创业行列。攸县民营女企业家孙福莲，2004年筹集资金150万元创办了以生产经营豆制品的株洲市万事发食品厂厂长，经过艰苦创业，致使该厂的产品由单一的几个品种发展到现在的三大类产品共50多个品种，年产值达500万元，年创利120余万元。现虽年近古稀仍带领妇女姐妹奋战在创业路上。还有带领村民走上致富路、舍小家为大家的茶陵县思聪乡左垅村村主任张春香；用爱心诠释美丽夕阳红的醴陵市清水江乡增加滩村添福敬老院院长瞿志英。她们的事迹在各媒体进行了宣传报道，为株洲市女性创业就业树立了榜样，营造了良好的舆论氛围。
三、源头参与，切实维护妇女合法权益
随着金融危机的蔓延，传统的妇女维权领域出现了一些新情况、新问题，家庭矛盾增多、侵权事件时有发生。因此妇联组织要在坚持、继承和发展传统工作品牌的基础上，打造适应形势需要的妇女工作新品牌。坚持以人为本，从妇女群众最关心、最迫切需要解决的问题出发，切实维护妇女在就业、教育、健康、参政议政等方面的权利，发挥妇联组织在家庭和维护妇女权益方面的重要作用，为妇女群众做实事、办好事。
一是立足家庭和社区实事化维权。充分发挥妇联“引航心理咨询站”及其专家团队和社会志愿者的作用，进家庭进社区，进行心理疏导和干预，切实帮助受困的妇女。同时，要通过“五好文明家庭”、“绿色家庭”和“和谐家庭”等创建活动，引导家庭发展方向。
二是发挥联席会议作用实施社会化维权。要更好地发挥维权联席会议各职能部门的作用，畅通株洲市妇女儿童维权工作渠道。建立健全维护妇女儿童合法权益的司法保障机制、参与人民调解，积极推行妇联干部成为法院人民陪审员，直接参与各类民事案件特别是婚姻家庭案件的审理，使妇联的维权工作由“虚”变“实”。
三是加强调研工作重源头维权。要深入基层、深入妇女群众，对“党政所急、妇女所需、妇联所能”的问题开展调查研究，倾听妇女群众的心声,真实反映基层妇女群众的意愿。通过提案、议案及建议等形式将问题通过决策层予以解决，进一步提高妇女组织服务社会、服务妇女的水平和能力。
