近日，北京市老龄委在北京会议中心召开北京市“推进老龄事业发展，完善养老服务和保障体系”议案办理情况通报会。会议由市老龄委常务副主任、政府副秘书长侯玉兰主持。

　　出席通报会的领导有：市老龄工作委员会主任、副市长丁向阳，市人大内司委、市政协提案委员会。本次会议特邀100多位市、区人大代表和政协委员出席。各区(县)主管区(县)长，区县民政、老龄、残联、街道(乡镇)的主管领导，以及部分社区(村)的主任、签约服务商和老年人的代表共千余人参加了会议。

　　本次会议的主要目的一是向人大代表、政协委员对我市老龄事业多年来的关注和支持表示感谢；二是通过开门办议案、公开办议案的形式向全市通报老龄事业的发展情况，更广泛的听取社会各界的意见和建议，改进我们的工作，推动首都老龄事业发展；三是进一步研究部署下一步的工作。

　　市老龄委主任、副市长丁向阳在讲话中指出，北京市自1990年进入老龄化社会以来，经过20年的发展，老龄人口数量进入持续快速发展阶段。从人口的规模看，截至2009年底，我市户籍老年人口226.6万，占全市总人口的18.2%，比重已远远超过老龄化社会10%的标准。从发展速度看，2000年我市60岁以上老年人口170.2万人，约占总人口的12.54%；2010与2000年相比，我市60岁以上的老年人口增加了56.4万；预计到2020年，全市老年人口将达到400万，占总人口的20%。从人口结构看，2009年，我市80周岁及以上高龄老年人口32.7万，占老年人口总数的14.4%；纯老年家庭人口38.2万，占老年人口总数的17.5%；老年残疾人口61.8万，占老年人口总数的28.3%。伴随着老年人口快速增长，高龄、独居老人大幅增加，老年人口的需求也日益呈现多元化、多层次的特点，老龄问题正在日益成为深刻影响我市经济、社会发展的一个社会问题。如何应对人口老龄化挑战，促进老龄事业与首都经济社会协调发展，成为摆在我们面前的一个具有挑战性的课题。

　　长期以来，市委、市政府高度重视老龄事业发展，专门成立了由39个部门组成的市老龄工作委员会，老龄事业资金投入逐年增加，2009年，仅老年福利服务设施建设资助性资金投入达1.25亿元，养老服务和保障性资金投入7亿元。出台老年人优待办法和“九养”政策等多项为老服务措施，本市养老框架体系基本形成，全市180余万城镇离退休人员享受到了基本养老保险和医疗保险，共有近55.84万城乡无社会养老保障的老年人按月享受200元的福利养老金。50余万老年人参加了新型农村合作医疗，18万名无医疗保障的老年人参加了大病医疗保险，4万多名老年人享受低保待遇，2万名老年人享受高龄津贴，北京市率先在全国实现了老年人全部纳入养老保障制度体系，老年人的基本生活得到切实的保障。老年人的社会公共服务和养老服务政策框架基本确立，135万老年人享受到了免费逛公园、旅游景点、博物馆及文体活动场馆，免费乘坐公交车和优先优惠就医、法律援助等服务；33万老年人领取了价值总额1.5亿元的养老(助残)服务券；全市还发展养老(助残)餐桌4584个，托老(残)所5303个。一系列的惠老政策、便民措施，大大提升了北京市老年人生活的便利性和舒适性，生活水平稳步提高。

　　丁向阳要求各级政府、各部门要坚持重点突破与全面推进相结合，研究新情况，解决新问题，出台配套政策和扶助办法。充分调动社会力量参与养老助残服务工作的积极性，规范服务单位的行为。要加大“孝星”评选宣传力度，规范养老(助残)服务券的管理和使用，做好百岁老人的医疗补助工作。要做好养老(助残)餐桌、托老(残)所的服务管理工作，抓紧落实引导资金，建立行之有效的管理规范和激励机制。要积极广泛开展养老(助残)精神关怀服务，多渠道、多形式配备养老(助残)员，培育和发展专业养老服务队伍和志愿者队伍。继续做好老年残疾人家庭无障碍设施改造工作。抓紧落实为老年人、残疾人有计划配备“小帮手”电子服务器的工作。要通过落实“九养政策”，加快完善我市居家养老服务体系。

　　丁向阳要求各级政府和议案承办部门要在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市的总体部署和要求，坚持以科学发展观为引领，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会和市委十届七次会议精神，认真践行大民政理念，统筹协调，加强协作，同心同德，奋力拼搏，全面推进老龄事业又好又快发展，为把北京建设成为“繁荣、文明、和谐、宜居”的首善之区做出更大的贡献。

　　市老龄工作委员会常务副主任兼办公室主任、市民政局党委书记、局长吴世民做了《全面“推进老龄事业发展，完善养老服务和保障体系”》的报告，通报了我市养老保障体系建设、养老服务体系建设的制度设计和安排以及各级政府高效推进老龄工作，完善养老服务和保障体系方面的主要举措和成效，客观分析了目前开展老龄工作中存在的问题，并对下一步的工作进行了详细的部署。区县、街道(乡镇)、居(村)、服务商以及老年人、养老(助残)员代表也在会上做了发言。