4月28日，区政协举行议政会，围绕保增长、保民生、保稳定建言献策。区领导程连元、辛燕琴、张洋、吴桂英、佟克克、张春秀、刘乃晨、关三多、赵增华、茅玉麟、邢念增、高向宇，区政协秘书长王苏华出席会议。区政协副主席、区委统战部常务副部长刘乃晨主持会议。

　　议政会上，赵增华副主席代表区政协党组就区政协“保增长，保民生，保稳定”相关工作开展情况作了通报。针对国际金融危机的影响和我区经济发展面临的形势，区政协围绕全区“三保”工作总体布局，突出重点、确定主题，开展了一系列工作。先后多次召开不同形式的会议，统一各党派团体和各界委员的思想认识。召开8次经济工作座谈会，走访28家经济界委员企业单位，对104家委员企业单位进行分析，对纳税情况进行摸排，积极做好异地纳税委员单位的工作，着力营造关注朝阳、支持朝阳的良好氛围。确定“三保”议政会主题，协调组织区政协各专委会以及参加区政协的各民主党派、工商联深入开展调研活动，形成促进就业再就业、流动人口公共卫生与服务管理、推动城乡一体化金融服务建设、完善残疾人保障体制、食品安全与信用体系建设、解决我区老龄化社会问题以及发展支柱型旅游经济产业、兴建“中国奥运旅游第一区”、涵养税源保增长、经济危机形势下我区应对策略及建议、促进我区中小企业发展等25份调研报告。调研报告针对当前存在的信息对焦、政策集成、资源整合不够，打造宜商环境有待加强；企业与银行信息沟通平台少，中小企业融资困难；房地产销售回流和银行信贷难以融通；商业、流通业、服务业等第三产业因区域差异投资成本高；奥运旅游的独特资源利用还不充分，旅游载体、平台和氛围营造不够等相关问题，提出要进行相关政策梳理，加强对已出台政策的贯彻落实；进一步优化发展环境，加强综合协调；积极搭建融资平台，进一步营造有利于中小企业发展的环境；完善政策、进一步促进房地产市场健康发展；重视高新产业发展，发挥第三产业对经济增长的拉动作用；采取有效措施，拉动旅游消费等60多条意见建议。同时，提出保民生和保稳定对于保增长起到直接促进作用，建议加快城市化进程是我区应对金融危机可采取的一条有效措施；公共卫生机构的发展建设可以作为一个重点工程来做；要把就业、教育等民生工作放在更加突出的位置，促进社会和谐稳定。

　　议政会围绕保增长、保民生、保稳定相关问题进行交流研讨。会上，有8位代表作了专题发言。民建朝阳区委委员史雪在发言中，提出兴建“中国奥运旅游第一区”，建议传承奥运拉动内需，实现朝阳旅游产业跨越式发展。民盟朝阳区委副主委王姮隽指出，朝阳应优化投资环境，加强内功修炼，以涵养税源保证增长，为朝阳发展奠定基础。区工商联副主席王蓓就营造环境、完善服务，促进我区中小企业发展作了详细阐述。致公党朝阳区委副主委、区政协委员陈建波提出，应抓住时机调整朝阳的产业结构，通过加大农村公共基础设施建设，拉动区域内需，同时充分利用奥运场馆，把奥运产业文化转化为朝阳经济效益。张国利委员建议加快农村城市化进程，完善城乡社区公共服务，加强人力资本的投入，设立长期人才引入机制，鼓励支持民营企业发展。各民主党派和委员代表的发言得到了政府相关部门的积极响应，并进行了座谈交流。

　　程连元在讲话中说，区政协围绕“三保”工作做了大量的调研，各民主党派、各界委员代表的议政会发言提出有深度和可操作性的意见建议，区政府相关部门要加以研究，统筹安排，尽快列入区政府当前的工作安排之中。他指出，国际金融危机对我区的影响还在深化，经济增长压力较大。面对当前形势，要提振信心，扎实工作，广泛动员全区力量，打好经济增长保卫战和经济发展攻坚战。在动员的基础上，要确保将各项措施细化落实。要以发展为中心，以功能区建设为载体，以重大项目为抓手，进一步拓展发展空间。政府和企业都要善于在危机中抓住机遇，调整产业结构，推进增长方式转变。要通过增量调整，大力支持能源、生物、通讯等高新技术产业发展。要坚持朝阳区的国际化方向，整合金融、文化创意产业和文化、体育、旅游资源，推进相关产业持续发展。

　　程连元强调，政府必须加强公共服务意识，提高公共服务能力，完善公共服务体系，切实提高工作效率，强化服务意识，完善服务手段，通过大力发展社会中介组织，搭建政府与企业交流平台，营造尊商、重商、宜商环境。

　　参加会议的还有区政协常委、各民主党派、工商联负责人，区政协副秘书长、专委会主任、部分界别组长、机关处室负责同志。区委办、区政府办、区委宣传部、发改委、政法委、国资委、建委、市政管委、农委、教委、科委、社会办、金融办、综治办、民宗办、流管办、食品办、投资促进局、财政局、工商局、地税局、卫生局、旅游局、商务局、劳动和社会保障局、民政局、房屋局、区残联、CBD管委会、电子城管委会等部门负责人到会听取意见。