云南省统计局成立于1953年,2000年机构改革以前曾是省政府的组成部门,随后变为省政府的直属机构,其主要职责是:负责主管全省统计和国民经济核算工作、组织实施国家统计局规定和下达的统计调查计划、完成中共云南省委、省政府布置的统计调查任务。新中国成立60年以来,随着国家恢复和不断加强统计工作,云南省各级政府也相继恢复了统计机构并加强了统计工作,全省统计工作在恢复中成长、探索中前行、改革中发展壮大,为促进我省经济社会又好又快发展做出了重要贡献,成为各级政府进行宏观管理与调控的重要手段。特别是改革开放30多年来,云南省统计工作在国家统计局和中共云南省委、省政府的正确领导下,励精图治,由弱到强,取得了长足的进步与发展,已逐渐形成“集中统一领导,分级分层管理,政府综合统计、部门统计、企业统计、民间统计四位一体,职责明确,精干高效”的崭新管理体制。 经过多年的发展,云南省统计信息、咨询、监督的整体功能得到进一步发挥,统计职能得到进一步拓展,统计工作逐渐走向系统化、正规化、信息化、科学化,建立了以GDP核算为龙头的三大统计调查体系:一是国家常规统计调查制度42项。主要包括基本单位、生产总值、农业、工业、能源、投资、经贸、人口社会、科技和环境保护等统计报表制度。统计指标涵盖了人口、劳动就业、生产总值、农业、规模以上工业、交通运输邮电业、国内贸易、固定资产投资、对外经济与旅游、科教文卫、环境保护等多项经济发展和社会进步指标。涉及常规报表498种,统计指标11665个;二是大型普查和抽样调查。包括逢0年份的人口普查、逢5年份的1%人口抽样调查、逢3和逢8年份的经济普查、逢6年份的农业普查;逢2和逢7年份的投入产出调查。仅人口普查、经济普查、农业普查涉及的指标就近2000个;三是地方统计调查。针对国民经济核算中第三产业资料缺口较大的问题,结合云南的经济社会发展现状,云南省制定并实施了《云南省服务业统计报表制度(试行)》;开展了规模以下固定资产投资和资质以外建筑业、限额以下批发零售、住宿餐饮业、12个服务行业的抽样调查;与相关部门联合开展了文化产业调查、贫困监测、小康监测、非公有制经济统计调查;开展了旅游业增加值测算;协助相关部门建立了云南花卉产业统计、乡镇企业统计、供销社统计、云南农垦系统社区统计等制度。 通过深入开展以“深化统计改革、服务科学发展”为主题的学习实践科学发展观活动,云南省广大统计工作者进一步解放思想、锐意进取、大胆创新,以优质、高效的统计服务,为推动云南科学发展、促进社会和谐提供了重要的统计保障,全省统计工作呈现出改革成果层出不穷、统计科学发展步伐日益加快的景象。云南省统计局建立健全国民经济核算体系,重点加大对GDP核算的审核和监管力度,加强专业数据审核评估,在云南省形成GDP核算评估与专业评估联动机制,基本实现各专业数据与GDP数据的衔接、实现云南省主要统计数据与各州(市)的总体衔接;加快全省能源统计方法制度改革,制定《云南省州(市)、县两级能源消费总量初步核算办法》和《云南省GDP能耗指标公报制度》;加强和改进全省建设领域统计工作;启动服务业统计工作等;加强部门合作,建立部门定期联席会议制度。加强对国民经济运行情况的监测和分析,参与开展县域经济考评及发展“10强县”与“先进县”的考评,配合中共云南省委组织部开展州(市)党政领导班子及领导干部考核评价工作;增强统计系统网络环境的核心设备能力,以数据库为基础的统计业务系统工作平台有了新的进展,网络和信息系统安全的管理制度更加完善;开通云南省统计局门户网站和政府信息公开网站,定期向广播、电视、报刊等新闻媒体提供统计信息;成立云南省社情民意调查中心,把事后服务变为超前服务,在政府与百姓之间、企业与市场之间驾起了一座沟通的桥梁。 为进一步加快统计改革与发展步伐,2006年,云南省政府第40次常务会议专题听取了统计工作情况汇报,形成了多项加强统计工作领导、加快统计改革与发展的重要决定;2007年,云南省政府先后下发了《云南省人民政府关于进一步加强统计工作的决定》、《云南省人民政府关于开展云南省乡镇统计体制改革工作的通知》、《云南省人民政府办公厅关于加强服务业统计工作的通知》和《云南省机构编制委员会办公室、云南省统计局关于组建87个县级地方统计调查队的通知》等一系列重要文件,这在云南统计史上是绝无仅有的。2008年,云南省政府出台了《云南省人民政府关于加强和改进统计调查工作的意见》。2008年7月,云南省政府组织召开云南统计和调查工作座谈会,对加强和改进统计调查工作进行了研究部署,为云南省统计调查工作的改革与发展奠定了坚实的基础。云南省乡镇统计管理体制改革方兴未艾,统计基层基础和统计队伍建设得到明显加强。“以人为本,构建和谐统计;与时俱进,打造阳光统计”的统计思想文化理念,日益发扬光大,云南省统计系统各级党的作风建设明显加强,广大统计工作者迎难而上、开拓创新、艰苦奋斗、甘于奉献的精神面貌及职业道德、统计法制、统计宣传意识都取得了显著进步。 2009年2月,在云南省政府召开的全省统计和调查工作会议上,中共云南省委常委、常务副省长罗正富对全省统计工作给予了充分肯定,并要求统计工作者要进一步增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和中共云南省委、省政府的各项决策部署上来,最大限度地释放统计的作用与效能,努力为党委、政府和社会公众及各类经济体提供优质高效的统计服务,使统计工作在推进改革开放事业、推动科学发展上发挥更大的作用。 当前,云南正进入建设富裕民主文明开放和谐云南的新的历史阶段,云南统计工作也正处于历史最好发展时期。在国家统计局和中共云南省委、省政府的正确领导下,在云南省直机关各部门的积极协助下,在社会各界的关心支持下,云南省广大统计工作者将全面贯彻落实中央领导同志关于统计工作做好“三个服务”的重要指示精神,坚持不懈地解决好统计工作存在的“一个依然、三个有待”的问题,不断增强统计服务能力,提高服务水平,更加有效地发挥好为各级党委、政府提供科学决策依据的参谋作用,更加努力地服务于和服务好云南经济社会的科学发展,为云南省实现全面小康社会作出较大的贡献。
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