新华社北京7月12日电(记者 黄小希)记者12日从新闻出版总署获悉,针对教辅类报刊出版中存在的违规问题,新闻出版行政管理部门将从三方面加强教辅类报刊出版监管。
据介绍,我国目前共有教辅类报刊140多种。近年来,教辅类报刊在服务教学、促进学生提高学习成绩方面发挥了一定作用,但部分教辅类报刊也存在比较突出的问题。主要表现在少数教辅类报刊转让出版权,质量低劣并用低价销售的方式占领市场;少数非教辅类报刊超越报刊的业务范围,出版教辅类内容;一些教辅类报刊盲目分版,“一号多报、多刊”现象严重,大部分教辅类报纸都有10个以上的版别,最多的有100多个版,严重扰乱了正常的报刊出版秩序;一些教辅类报刊在发行环节中以高额回扣出售给教育系统人员,导致他们以各种手段强迫学生订阅。
新闻出版总署已于日前召开违规教辅类报纸负责人谈话会,要求教辅类报刊严格遵守报刊管理规定,任何情况下不得违法违规,促进教辅类报刊健康有序发展。
据悉,新闻出版行政管理部门将从三方面加强对教辅类报刊的监管:一是要求各教辅类报刊出版单位规范出版秩序,依法出版。报刊要严格按照既定的业务范围出版,不得擅自变更业务范围;不得转让出版权;报刊出版单位要加强行业自律,规范从业人员的职业行为,不得以高额回扣等形式发行报刊。二是新闻出版总署要加大监管力度,集中整治、严厉查处一批严重违规的教辅类报刊。新闻出版管理部门将提高教辅类报刊准入门槛,对所有教辅类报刊进行质量评估,对几类问题集中的教辅类报刊进行集中查处。三是新闻出版行政管理部门将采取一系列配套措施,加强监管。根据2010年9月下发的《关于进一步加强教育教辅类报刊管理的通知》精神和报刊出版有关规定,要求各级新闻出版行政部门对所属教辅类报刊进行全面整顿,对教辅类报刊出版质量进行分类评估,对优秀教辅类报刊出版单位,鼓励支持其通过兼并其他报刊做大做强,促进其发展壮大,提高市场占有率;对评估不达标的报刊出版单位,坚决予以退出;并结合非时政类报刊改革工作,推动教辅类报刊转企改制步伐。