8月18日至19日，第六届泛北部湾经济合作论坛在绿城南宁举行。来自中国和泛北部湾国家政府部门高官、相关国际组织代表和国内外知名专家学者等重量级嘉宾，围绕泛北部湾区域联通与跨境合作、跨境贸易和投资、金融旅游合作等主题，激荡碰撞，共谋建设“中国—东盟新增长极”之良策。

    短短一天半的盛会，达成了一系列共识，发布了《泛北部湾经济合作可行性研究报告》，形成了《泛北部湾智库峰会宣言》，签署了一批合作协议，进一步推动建立了泛北合作的常态机制，推动泛北部湾合作迈上了新台阶。

    六载共进

    泛北合作成新亮点

    自2006年首届泛北部湾经济合作论坛成功举办以来，泛北合作一直呈现着蓬勃生机与无限活力。6年来，从理念发端到实质推进，泛北部湾经济合作通过先导领域的重点突破，带动了合作模式不断完善，促进了经贸往来突飞猛进，成为备受瞩目的中国—东盟合作新亮点。

    全国人大常委会副委员长华建敏在论坛开幕式上致辞时指出，泛北部湾经济合作是中国—东盟“10+1”框架下新兴的次区域合作。近年来在各方的共同努力下，有力地推动了区域内各方经济社会的快速发展，为中国与东盟全方位合作注入了新的生机与活力。

    据了解，前5届泛北部湾经济合作论坛共有近10位国家领导人，120多位中国和泛北部湾国家部长级高官，3位诺贝尔经济学奖获得者及近200位专家、学者、世界500强企业家代表等发表了演讲，提出了一系列好的思路和建议。

    目前，中国已是东盟第一大贸易伙伴，东盟也超过日本成为中国的第三大贸易伙伴。今年上半年双边贸易额同比增长25%，达到1711.2亿美元。作为中国—东盟自由贸易区建设的重要组成部分，泛北部湾经济合作正显示出迅猛发展势头。2010年，中国与泛北部湾国家的贸易总额达2858.35亿美元，占中国与东盟贸易总额的97.63%。

    作为本届论坛的最大成果，《泛北部湾经济合作可行性研究报告》在本届论坛上发布。泛北部湾经济合作联合专家组中方组长、中国商务部亚洲司司长陈洲说：“报告认为，泛北部湾经济合作是可行的。”

    磅礴前行

    “广西力量”不断凸显

    2006年以来，泛北合作正磅礴前行，不断彰显强大的生命力和蓬勃的生机；而广西是中国与东盟合作的前沿和“桥头堡”，是泛北合作的重要推动力量，在泛北合作框架下，广西积极推进与泛北各方的交流合作，有力推动了广西与泛北各方共赢发展。

    全国政协副主席陈宗兴在本届论坛上指出，从提出到兴起，泛北部湾经济合作正在不断释放出巨大的影响力和吸引力。

    泛北合作的体制机制逐步建立健全。泛北联合专家组和泛北合作中方秘书处已经成立。由中国政府设立的总规模为100亿美元的“中国—东盟投资合作基金”已完成组建并正式投入运营。

    货物贸易突飞猛进，投资合作快速发展。2006—2010年，中国与东盟双边贸易以年均16.1%的速度增长，提前3年突破2000亿美元大关。东盟已连续12年成为广西最大贸易伙伴。

    南宁—新加坡经济走廊建设不断提速。2010年，南新通道沿线各国智库发布了推进南新经济通道建设的联合倡议。

    跨境合作取得新进展。广西与越南谅山、广宁和高平三省签订了跨境经济合作协议。

    金融合作步伐加快。中资银行金融机构在东盟国家设立8家分行，目前驻广西中资银行机构与东盟各国银行建立的代理行、境外账户行达94家。

    与此同时，港口合作务实推进，旅游全面对接成效显著。“泛北”7国入境旅游人数已超过广西全部入境旅游人数40%。

    “今年是中国—东盟建立对话关系20周年、中国—东盟友好交流年、中国—东盟自由贸易区建成1周年，我们愿以此为契机，与泛北各方一道，为推动泛北合作作出应有的贡献。”广西壮族自治区党委书记郭声琨说。

    直面现实

    携手同心共赢未来

    美欧债务危机持续扩散；跨区域金融供给严重不足……重重挑战面前，泛北部湾合作可谓“任重道远”。与会嘉宾认为，只有直面现实，携手同心，才能共赢美好未来。

    “请在座的与会者和你左右边的朋友握个手！”8月18日，在论坛开幕式上作主旨演讲的菲律宾前总统拉莫斯，一上演讲台不是急于开口，而是先跑去和旁边的人握手。演讲中，这位83岁的长者还引用郑和的故事告诫与会者，要珍视中国与东盟来之不易的和谐稳定关系。

    “南海争议无法撼动中国与东盟友好合作的大方向。”马来西亚亚洲战略与领导研究院首席执行官杨元庆说。越南国际研究与合作中心主任、越南前驻美大使阮心战则表示：“误解会导致灾难，我觉得很重要的一点就是各方要增加彼此之间的互信。”

    由中国与文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等东盟10国以及东盟秘书处、亚洲开发银行专家组成的泛北部湾经济合作联合专家组，历时近3年共同编制的《泛北部湾经济合作可行性研究报告》，已于今年8月12日在第十次中国—东盟经贸部长会议讨论并通过，并将提交今年的中国—东盟领导人会议讨论。泛北合作将正式纳入中国—东盟全面合作框架，上升为由各国政府层面共同推动的区域合作项目。报告提出，泛北合作应从基础设施建设、港口与物流、贸易投资便利化、农业、旅游、环境保护、生物多样性和产业合作等七个领域优先合作。

    在论坛上发布的《2011泛北部湾智库峰会宣言》认为，应进一步加强货币合作，积极推进中国—东盟合作基金项目化落实，加强地区投资，推动地区不断增长。

    广西壮族自治区主席马飚建议，泛北各方要进一步完善合作机制，进一步健全制度法规，加大力度推进跨境经济合作区建设。（记者 庞革平 谢振华 谢建伟）