●到2015年，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制

    ●常住地政府是农民工文化工作的责任主体

    ●以城市社区为主要平台和载体，促进农民工融入城市

    为进一步保障农民工基本文化权益，丰富农民工精神文化生活，近日，文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》，到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将纳入公共文化服务体系。这是我国第一次对农民工文化建设进行全面的部署。

    据统计，2010年全国农民工总量达2.42亿，农民工日益成为城市人口的重要组成部分。近年来，农民工文化工作受到政府的高度重视，各级政府相继制定和实施了一系列保障农民工文化权益的政策措施，取得了明显成效。但是，在维护农民工经济权益、社会权益、政治权益的同时，农民工文化权益还没有得到应有的重视，农民工文化工作还存在体制不顺、责任不清、保障不力、针对性不强、服务水平不高等问题，尚未形成可持续发展的长效机制，农民工文化权益仍然缺乏制度性保障。

    《意见》要求进一步加强政府在农民工文化工作中的主导作用，明确常住地政府的主体责任。要以城市社区为主要平台和载体，促进农民工融入城市。要进一步提高城市社区面向农民工的公共文化服务能力，充分考虑辖区内农民工的规模、特点和文化需求，规划建设和优化配置社区文化设施和服务，构建以社区文化设施为依托的农民工文化服务平台。城市社区要有针对性地举办各种文化活动，激发农民工的兴趣和参与热情，改变农民工文化交往的封闭性，促进农民工逐步融入城市社区生活。

    《意见》提出，要在保障农民工享受城市基本公共文化服务的同时，研究分析农民工的文化需求特点和文化消费规律，尤其是新生代农民工文化需求的新特点、新要求，积极探索适合农民工的文化活动形式。（陈原）