新华社北京１０月９日电（记者 常志鹏）国家邮政局局长马军胜９日表示，“十二五”期间，我国邮政领域将基本做到“乡乡设所，村村通邮”。

    马军胜在此间所做的第４２届世界邮政日的致辞中表示，今年世界邮政日正值“十二五”开局，“十二五”时期要着力健全完善覆盖城乡的邮政普遍服务体系，做到保基本，强基础，建机制，推进邮政普遍服务均等化。完善局所业务功能，实现所有的邮政局所开办法律规定的邮政普遍服务业务。大力加强邮政基础设施建设，推进“村邮户箱”工程和邮政服务进社区，基本实现邮政普遍服务网络有效覆盖，基本做到“乡乡设所，村村通邮”。

    为了保证这个目标实现，将健全邮政基础设施投资建设机制。按照统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的思路，积极探索中央和地方共投共建邮政基础设施的模式。完善邮政普遍服务保障和监督机制。研究建立邮政普遍服务水平监测和综合评价体系。推动建立财政补贴预算和邮政普遍服务水平、邮政服务质量和企业负责人绩效考核的双挂钩联动机制。推动设立邮政普遍服务基金。全面贯彻落实《邮政普遍服务标准》并适时提升标准水平。大力提高中西部和农村地区邮政普遍服务水平，推动发达地区邮政普遍服务达到更高标准和水平。依法全面加强政府监管、社会监督和企业自律。逐步建立起“覆盖城乡、惠及全民、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。

    马军胜介绍，“十二五”时期要以经济结构调整为主攻方向，着力优化邮政组织结构、业务结构、网络结构和区域发展结构。实现邮政由主要依靠增加外延投入向主要依靠改革创新、科技进步、从业者素质提高和发挥网络、品牌、渠道优势、提升核心能力转变；由主要注重规模增长向规模、结构、质量、安全、效益并重转变。

    在深化邮政主业改革方面，邮政业继续推进邮政普遍服务业务和竞争性业务分业经营、分账核算。加快邮政速递物流改制上市步伐，建立现代企业制度，实现资本化运作、集约化管理、规模化运营。

    据了解，１９６９年的万国邮政联盟大会把每年的１０月９日定为世界邮政日，今年是第４２届世界邮政日。