新华社杭州2月5日电(记者 王政)创新现代农业经营制度、完善农村土地管理制度、建立现代农村金融制度、加快形成城乡统一的户籍管理制度等九项涉及统筹城乡发展的关键改革,将在浙江逐步展开。
2011年,浙江省农村居民人均纯收入达13071元,连续27年位居全国各省、自治区首位,与此同时,浙江统筹城乡发展也进入“全面推进城乡融合”的新阶段。
为构建城乡一体化制度体系,浙江省近日专门出台政策,全面部署农村改革试验。此次推出的九项改革内容为:深化农业经营体制改革、创新农业技术研发和推广体制、深化农村集体建设用地制度改革、创新乡村社会管理机制、深化农村金融体制改革、建立农民创业服务体系、深化户籍制度改革、深化农村产权制度改革和深化公共服务制度改革。
浙江省农办副主任邵峰表示,这些改革旨在突出农民在农业现代化中的主体地位,促进工业化、城市化和农业现代化同步发展,发挥体制机制创新对城乡融合发展的推动力。改革的目标是到2015年,城乡资源要素合理流动和平等交换机制基本形成,城乡社会发展一体化水平显著提高。
“这些改革试验涉及经济、政治、社会、文化等多个领域,是重大的制度创新和社会变革,具有前所未有的复杂性、系统性。”浙江省委书记赵洪祝表示,在推进改革过程中,一定要把尊重农民意愿、保障农民权益、增进农民利益作为始终坚持的基本原则和衡量改革试验成败的根本标准。
据介绍,浙江省此次推出的九项农村改革将按照“超前探索、先行先试、封闭运行、风险可控”的要求逐步推进。