新华社北京３月９日电（记者王海鹰、刘宝森）“不能让农村成为公共服务的盲区，要让农民分享到基本公共服务”，全国人大代表、日照市委书记杨军提出，加快城乡统筹协调发展，应该大力实施“乡政工程”，提升农村公共服务水平。
政府工作报告中提出，加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，继续改善农村生产生活条件。杨军认为，衡量一个城市的科学发展水平，ＧＤＰ是一个重要指标，但并不是唯一的指标。比ＧＤＰ更加“硬”的幸福指数，要看城市居民，更要看农民是否享受到完备的公共服务。
近几年来，日照推出了相对于“市政工程”而言的“乡政工程”，其基本内容就是公共服务资源更多地向农村农民倾斜、向农村基本公共服务倾斜、向农村困难群众倾斜。
５年来，日照市财政累计用于保障和改善民生的资金达到２３８.１亿元，新建农村住房１２.７万户，改造危房２.８万户。全市５４个乡镇全部建立了人力资源与社会保障的服务站，群众不出家门就可以享受到劳务派出等人力资源和社会保障服务。所有乡镇街道都建起了综合文化站，行政村文化大院、文化活动室建成率实现１００％，农家书屋覆盖率达９０％，“１５—２０分钟公共文化圈”正加速形成。以３６７处综合超市、２１９５个农家店为主体的农村现代流通网络，覆盖全市９５％的村庄。全部行政村通硬化路，农村自来水普及率达９２％。
杨军说，“乡政工程”建设的发力，极大提升了农村公共服务水平。如今，日照的村庄大部分配建了幼儿园、慈善超市、理发洗浴、金融保险、邮政通讯以及农资供应、农产品购销、科技信息咨询等服务设施。农村社区都建起了卫生室、警务室、人口计生服务室、健身室、老年活动室、残疾人康复训练室等。１５０多万农民不出社区就能享受到优质便捷的服务，城乡一体发展协调推进的格局基本形成。
杨军认为，城乡差别，除了经济上的差别外，还表现在公共服务上的差别。要促进城乡经济社会发展一体化，缩小城乡差距，就必须实现基本公共服务均等化，政府对此责无旁贷。
