近年来,随着国家对农机补贴资金的逐步加大,农民享受到的实惠越来越多,农机部门的影响力和地位与日俱增。补贴政策大大促进了农机化水平,让很多购买补贴农机的农民提前走上致富路。2010年国家安排155亿元资金补贴农民购机,各地财政积极配套资金,让农民享受到双重甚至多重的累加补贴实惠。
农机部门相比其他部门,在过去一直不太起眼,亮点不多。但自从补贴政策实施后,农机部门的地位得到了很大提升,农机人的形象也逐渐清晰和鲜明,底气变得足了。从某种程度上来说,地方配套补贴资金的规模能够体现当地党委、政府对农机化发展的重视程度。以江苏省为例,2010年省级补贴资金达到1.5亿元,市县财政也积极配套补贴,初步统计达到1.56亿元,充分体现出地方政府对农机化工作的高度重视。
在执行补贴标准的基础上,各地根据本地实际需要,利用地方财政资金对当地农业生产急需和薄弱环节的机具给予累加补贴。每个地方都有自己的优势产业,通过累加补贴的方式,让优势产业进一步做大做强,这是地方累加补贴的一个重要思路。同时,每个地区也都有机械化的薄弱环节,如何补齐短板,提升综合机械化水平,累加补贴无疑是一个重要方式。通过累加补贴,缓解农民的购机压力,让农民购买到适合当地机械化发展的农机具。
仔细分析今年各地累加补贴的农机具,低碳农机成为一大亮点。据悉,内蒙古自治区财政今年投入800万元,专项用于保护性耕作重点机具累加补贴;江苏省今年累加补贴,重点突出高效、节能、环保农机具;天津市财政安排的2000万元配套补贴资金,着力鼓励农民购置低碳农机,促进节能减排。山东省济宁市财政投入1080万元,重点对玉米联合收获机、小麦免耕播种机、水稻联合收割机、插秧机、大豆联合收割机等分别实施2000-15000元的累加补贴,临沂市财政拿出350万元,对70马力以上、性能良好的自走式小麦联合收获机免费安装秸秆粉碎还田装置。
有关专家分析认为,通过对低碳农机实施累加补贴,能有效引导农民报废老旧农业机械,激励农机企业研发生产新产品,鼓励农民进入低碳农机市场,促进农业生产节能减排。