新华社全文发布了2009 年中央一号文件,即《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。

　　文件提出2010年农村工作总体要求。文件重点提出把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。

　　增产增收仍为“一号文件”主题。 2010年中央一号文件为新世纪以来中国的第7个中央一号文件。纵观前几年一号文件内容,增产增收一直为每年一号文件主题。

　　健全农产品市场体系。文件提出统筹制定全国农产品批发市场布局规划,支持重点农产品批发市场建设和升级改造,落实农产品批发市场用地等扶持政策,发展农产品大市场大流通。

　　林业扶持进一步加强。2009年,林业改革稳步推进,取得了显著的成效,进一步解放了林业生产力。2010年一号文件进一步提出了林业发展相关扶持政策,为我国林业发展提供了坚强后盾。

　　投资建议:我们认为,每年的一号文件对整合农林牧渔业均会产生系统性的提振作用。其中,农业投资、农业补贴(粮食直补、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴)和农产品价格为一号文件重要覆盖点。

　　因此,从政策的实施效应来看,种子业和种植业收益较大。我们认为,受益于一号文件的颁发,行业存在交易性机会,但考虑到利好的兑现,以及农业板块运行的季节性规律(一季度、四季度农业股表现较好),建议重点关注业绩具有明显改善预期以及受益于农产品价格上涨等相关上市公司,重点推荐丰乐种业、登海种业、敦煌种业、北大荒和农产品等上市公司,维持行业“推荐”投资评级。