近日，农业部农村经济研究中心围绕“十二五”时期和到2020年中国农业和农村发展的基本途径和主要措施进行研究，形成了《“十二五”时期农业和农村发展：挑战与选择》的研究成果。

　　农业部农研中心主任宋洪远说，研究显示：“十一五”时期，农业和农村经济持续较快发展，为实现“十一五”规划提出的主要目标奠定了基础，也为“十二五”期间乃至今后农业和农村经济的持续健康发展积累了有益经验。

　　“十二五”时期和到2020年农业和农村经济发展面临的问题和挑战主要是：农业增长方式依然粗放，保障国家粮食安全和主要农产品有效供给难度加大；农村经济社会发展滞后，实现全面建设小康社会奋斗目标的任务艰巨；城市带动农村作用不强，推进城乡协调互动发展的进程缓慢；农村体制机制尚不完善，构建城乡经济社会发展一体化体制机制的要求迫切。

　　农研中心建议，一要通过以提高耕地质量和改善农田灌溉条件为重点加强农业基础设施建设，提高农业科技创新和推广应用能力，以推进农业产业结构战略性调整为主线着力构建现代农业产业体系，加快转变农业发展方式；二要通过发展农产品加工业和农业服务业，引导农村工业转型升级、发展农村服务业，加快发展县域经济，加快农村特定区域发展，以此发展农村经济增加农民收入，全面推进新农村建设；三要通过调整城镇布局，完善城镇功能，推进制度创新，调整城镇化发展方式，加快推进城乡协调互动发展；四要创新农业经营体制，深化农村金融改革，改革县乡管理体制、农村公共管理体制等，创新农村经济体制机制，构建城乡经济社会一体化发展新机制。