2010年是“十一五”环境保护规划的攻坚之年，也是贵州省遵义市“创建国家环境保护模范城市”工作的关键之年，更是市委、市政府大力实施的“执行力建设年”，环保工作形势艰巨、任务繁重。为进一步抓好环保工作落实，真正为区域经济社会和谐发展提供良好的软环境，根据国家、省、市环境保护工作部署，遵义市环保局制定了《2010年环境保护工作目标责任“白皮书”》，把年度工作任务层层分解落实到位。

　　结合区域环保工作实际，遵义市环保局把“白皮书”分为三大层次：第一层次为市环保局向上级承诺本年度应完成(达到)的环保工作任务指标;第二层次为内设机构和直属单位向市环保局承诺本年度应完成(达到)的任务指标;第三层次为各部门干部职工向本科室(单位)承诺的本年度应完成(达到)工作任务。同时，还把科室(单位)及干职职工承诺书分为公共内容、廉政建设、执行力建设、业务工作和其他临时性工作等五个部分。

　　为确保年度目标责任“看得见、摸得着、能落实、执行好”，市环保局采取定性或定量的手段，把三大层次、五个部分的工作内容量化为可操作性较强的具体指标，并配合制定了年度目标考核实施办法和执行力建设考核办法，使年度工作任务与监督考核同安排、同部署、同落实。