2010年，玉溪市环保局按照国家、省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议和玉溪市政府关于开展环保专项行动的通知要求，采取七项措施，切实开展好环保专项行动。

　　一是加强组织领导明确时间界限。为确保此项行动的顺利进行，认真组织贯彻《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（玉政办发[2010]108号）精神，要求各县区环保专项行动领导小组要结合本县区实际情况，制定实施方案，确定整治重点，及早开展环保专项行动。6月至9月，各县区要对重金属排放企业、重点流域、污染减排重点行业进行全面排查，对存在的环境违法问题和企业进行集中整治，严肃查处一批典型环境违法案件。10月至11月，各县区对本县区环保专项行动工作开展督查。市环保专项行动领导小组将对各县区环保专项行动开展情况进行督查。《通知》明确了深入开展好环保专项行动的指导思想、工作重点、挂牌督办事项、工作要求、工作措施和工作安排。为确保活动有序开展，要求成员单位形成合力，齐抓共管；活动期间要加强宣传，公开曝光典型案件查处情况，并作跟踪报道，充分利用媒体，加大环保法律法规的宣传力度，营造良好舆论氛围；要结合实际切实加强管理，建立长效机制，以巩固专项整治成果，确保此次专项行动取得实效。

　　二是集中整治重金属排放企业环境违法问题。重点查清有色金属矿采选及冶炼、含铅蓄电池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场。建立定期的监督性监测制度，对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每两个月开展一次监督性监测，公布不达标企业名单。要进一步加强对元江、南盘江、曲江等流域重金属排放企业的排查整治力度，在全面排查的基础上，认真分析筛选一批重金属污染问题突出的区域、企业，明确特征污染物，制定切实可行的整治方案，加强督促指导，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。

　　三是按期完成淘汰落后产能。要彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为，未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭；对饮用水水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律取缔关闭；对无经营许可证从事危险废物利用处置企业，一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处理厂不能正常运行的，依法取消其排水许可，并予以处罚，造成城市排水设施损坏的，承担赔偿责任；严格禁止含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。

　　四是加大建设项目督查力度。对建设项目严格执行和落实环评和“三同时”制度及专项整治要求，确保全市生产性和非生产性建设项目污染整治到位。在规定期限内，通过“三同时”验收。

　　五是进一步巩固污染减排成果。要加快全市46个省级、市级污染减排项目的建设进度，确保我市按期完成削减0.255万吨COD 和削减0.03万吨SO2的任务。各县区环保专项行动领导小组应结合本县区污染减排重点工作，在环保专项行动中确定重点整治区域和行业，严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产等方面的法律法规和技术标准，切实加强监督检查，依法淘汰落后产能，巩固污染减排成效。重点加强对城镇污水处理厂和工业园区污水处理设施的日常监督检查。加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。加强污泥处置管理，污泥不得随意丢弃或直接排放，防止造成二次污染。加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管，防止超标废水排入污水处理厂。重点加强工业企业脱硫设施和钢铁企业烧结机脱硫设施的监管。严肃查处故意不正常运转脱硫设施，使用旁路偷排、烟气连续监测数据弄虚作假的违法行为。重点加强对城镇污水处理厂的日常监督检查、规范污水处理厂污泥处置，加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管，防止超标废水排入污水处理厂；开展造纸企业新标准执行情况检查，对重点行业减排项目进行全面督查，加强国、省控重点污染企业的现场监察，开展造纸企业新标准执行情况检查，确保“十一五”污染减排目标实现。

　　六是全面开展国控重点污染源在线监控专项执法检查。对全市国控重点污染源在线监控安装、运行、联网情况进行全面检查，推进排污口规范化整治，全面完成GPS定位，按省环保厅的要求在2010年6月初完成国控重点污染源自动监控系统的验收。

　　七是严格执行挂牌督办。2010年对峨山县小街镇永昌村委会污染投诉环境问题，云南易门华盛瓷业有限公司煤气炉化日用瓷烧成技术改造，按国家及省要求按时完成污染结构减排项目的关停工作，易门、华宁、峨山、元江县污水处理厂、通海县第二污水处理厂、新平县扩建0.5万吨/日污水处理厂要求2010年12月31日前投入运行，澄江县扩建0.5万吨/日污水处理厂年内开工建设，云南玉溪银河化工有限责任公司终端污水处理站建设项目实行挂牌督办，跟踪督查，确保全面完成。