进入事业单位，成为财政供给的编内人员，自此端牢铁饭碗，这曾是许多人乐此不疲的大事。然而，从2006年起，事业单位新进人员实行公开招聘。人们关心的是，事业单位招聘人员待遇怎么认定？如何促进人才深层次合理配置？市场决定需求。在人们疑惑的目光中，一种新的用人机制——人事代理悄悄来到我们身边。

　　个人走进人事代理“工作安心”

　　“我是2001年参加人事代理的，至今已经5年了，养老保险和医疗保险全都由市人才交流中心去办，这样一来我工作时就比较安心。”深圳健康元有限责任公司阜阳办事处导购员冯芝高兴地说。

　　2月28日，冯芝告诉记者，她是一名来自临泉的中专生，毕业后就踏入了工作岗位。但公司属于外企，不能保管人事档案关系，各种保障机制都没有。工作有了，心中却有块“心病”，那就是社会保险到底由谁来支付？工资核算、晋级职称由谁负责？“那时工作真是忐忑不安，心想什么福利都没有，说不定哪天就离开了。”

　　此后，公司为像她这样的员工找到了解决后顾之忧的办法，那就是参加人事代理，公司按照人事代理的有关规定，为员工交纳“三险一金”。冯芝说，这项政策一出台，就得到了很多员工的拥护。至今，她已经在公司干了几年，工作比较舒心。

　　记者从市劳动、人事部门了解，我市已有3000多人像冯芝这样首吃螃蟹，涉及全市50多个事业单位、省直管单位和外资企业。

　　单位走进人事代理“工作放心”

　　“我们单位去年为26个员工办理了人事代理，目前这些员工工作踏实，也为我们留住人才创造了一个好环境。”阜阳人民广播电台节目管理部主任周慧说。

　　周惠说，为了做到新老员工平稳更替，补充新鲜血液，必须招聘一些新的主持人和记者，而事业单位编外自聘人员又不在入编行列，他们就为难了，新人不能入编，新人又为单位的发展作出了较大贡献。但让单位揪心的是这些人的福利待遇怎么办？怎样才能留住这些有用的人才？这时，人事代理走进了广播电台领导的视野。

　　周惠告诉记者，他们去年通过市人才交流中心为26名员工办理了代理服务。按照规定，单位为他们交纳代理费用，按照比例为员工交纳养老保险、医疗保险金等。尽管没有进入编制行列，可与在编人员享受同等福利待遇。人事代理既解除了员工的后顾之忧，又留住了单位急需的人才，达到双赢的目的。

　　最近，越来越多的单位开始向人事代理投去橄榄枝。市物价局认证中心、市电视台以及队伍庞大的卫生系统如市人民医院、市中心血站和教育系统等都在积极牵手人事代理，人事代理将在阜城掀起新一轮冲击波。

　　人事代理工作“服务贴心”

　　人事代理是指经政府部门许可，取得人事代理资格的人才交流服务机构和劳动保障事务代理机构，在核定的业务范围内接受用人单位或个人委托，依据代理合同代理有关人事关系管理等有关业务。它是社会主义市场经济条件下产生的新型的人事管理方式，是人事管理社会化的重要标志。目前开展这项特色业务的分为两大块，市人才交流中心人事代理部和市劳动就业局劳动事务代理所。

　　市人才交流中心负责同志介绍，该中心目前已经对1572人提供特色代理服务，涉及在职人员的档案管理和工资核定，代办代缴“三险一金”，协助人事行政主管部门为委托单位办理托管人员的辞退、辞职、解聘、调出手续，并为全市的工作人才提供集体落户管理，转接团党关系等。

　　市劳动就业局劳动事务代理所一位工作人员介绍，自从该单位2002年底开办这项业务以来，劳务派遣、人事代理这种新的用人机制已经得到用人单位和职工的首肯。“除了提供一系列服务外，作为劳动部门，在开展工作中我们还注重维护职工的合法权益，首先要求所有参加单位一律为员工缴纳社会保险金。”

　　人事代理前景广阔

　　谈到阜阳人事代理工作发展趋势时，市人事局副局长卢志清说，“随着阜阳经济社会的快速发展和事业单位人事制度改革的大力推进，人事代理必将拥有广阔的发展空间。”

　　记者了解，目前参加人事代理的主要有四种人，即事业单位编外自聘人员、辞职辞退人员、暂没落实工作的大中专毕业生、流动的专业技术人员和管理人员。实行人事代理制度，对单位来讲，一方面使人事管理服务实现了社会化，如档案管理、工资晋升、职称评定评审、社会保险、员工进、管、出等，使单位领导从具体琐碎的人事管理业务中解脱出来，全身心投入企业经营和市场竞争。

　　另一方面，人事代理的核心是人才的使用权和所有权分离，将单位人变为社会人，人才个体成为平等的人事主体，享有择业流动的权利。采访中，记者听闻某单位几位工程师日前觅得高职，渴望流动，但是档案关系被单位卡住，只能望“职”兴叹。