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  仪征市人民政府
 
时间:2009-05-31
  

  仪征,历史悠久。早在四、五千年前就有人类在这块土地上繁衍生息。在公元前1066-771年西周时期就有了建制。唐宋时已是著名的工商业城市,宋真宗曾下诏在此熔铸四位远祖皇帝的金像,因所铸之像仪容逼真,而得以“真州”、“仪真(征)”地名。这里历来经济发达,人文荟萃,古有“风物淮南第一州”之称。新中国成立以后,特别是中共十一届三中全会以来,仪征这块“宝地”更加风姿娇娆,光彩照人。

  

  如今的仪征正以一个新型的全国重要的化纤、汽车、化工工业基地,发展中的滨江城市崛起于长江中下游北岸。

  

  仪征行政隶属江苏省扬州市,位于江苏省中西部,地处长江三角洲的顶端,是宁、镇、扬“银三角”地区的几何中心,西接南京,东连扬州,南濒长江,与镇江隔江相望,北部与安徽省天长市接壤。

  

  长江岸线27公里,直顺稳定、深泓临岸是理想的建港岸线,与宁通高速公路、沿江高等级公路、宁启铁路共同组成了仪征四通八达的水陆交通网,随着润扬大桥的建成,仪征与上海、南京、扬州、镇江、等大中城市的距离近在咫尺。西气东输、鲁宁输油等两条管道在此过江。仪征地理优势明显,是江苏省五大重点经济发展带之一。全市总面积903平方公里,辖11个乡、镇,7个场圃,现有总人口61万人(注:含非在册常住人中2.2万人)。 地势总体呈北高南低之势,地貌多样,南部为长江冲积平原,北部、中部为缓岗丘陵区。这里属北亚热带季风气候区,雨量充沛,光照充足,气候温暖,为发展农副业生产提供了很好的自然环境。沿江大片圩区土地肥沃,河网密布,历来是鱼米之乡;丘陵山区宜林宜牧宜副,发展多种经营前景诱人。

  

  2004年,在中共仪征市委的坚强领导下,在市人大和市政协的监督支持下,我们认真落实科学发展观,积极应对宏观调控,努力破解发展难题,坚定不移地推进三大建设,胜利完成了市十三届人大二次会议确定的主要目标任务,全市经济综合实力、城市竞争力、县域经济基本竞争力均进入全国百强县(市)行列,呈现出经济发展、社会进步、政通人和的新气象。

  

  一、国民经济快速发展,综合实力跃上新台阶,预计全市实现生产总值88.1亿元、地方生产总值61亿元,现价分别增长21.7%和20.4%,可比价分别增长16.2%和15.9%。全市财政收入14亿元、一般预算收入5亿元,分别增长24.4%和21.4%。全市固定资产投资46亿元、地方固定资产投资40亿元,分别增长33%和??52.7%。农业经济稳步增长。农业总产值13亿元,增长??14.6%??。20家重点农业龙头企业销售收入4.2亿元、利税2900万元,分别增长20%和18.4%。成片造林、新拓茶果、蔬菜和中药材基地7.8万亩,建成优质农产品基地22万亩。发展节水灌溉农田3万亩,治理水土流失面积7平方公里。

  

  工业经济提速增效。全市工业总产值243.9亿元,地方工业总产值116亿元,分别增长34.9%和32.9%。地方规模工业总产值71.5亿元、销售收入63亿元,分别增长36.4%和29.5%。地方技改投入26.1亿元,增长93.5%;实施1000万元以上重点技改项目99项。全年净增规模工业企业25家。建筑业市场不断扩大,实现建筑业总产值45亿元,增长46.7%。

  

  第三产业快速发展。苏宁电器、世纪联华等大型超市相继落户,鼓楼、万博商贸区初步形成,旅游、信息、房地产、社区服务等新型服务业加快发展。社会消费品零售总额33亿元,增长15.7%。自营出口总额6100万美元,增长10.7%。金融服务不断创新,年末全市金融机构存款余额突破百亿元大关,比年初增加近12亿元。

  

  二、沿江开发全面提速,招商引资实现新突破,沿江开发和园区建设力度加大。宁启铁路仪征段开通运行,沿江高等级公路仪征段一期工程建成通车、二期工程全面开工,建成东门泵站、一心泵站等防洪排涝工程。污水处理厂、污水收集管网、220千伏农歌输变电、110千伏曹山变电所工程加快建设。扬州化学工业园区、仪征经济开发区和汽车工业园建成园区道路11公里、桥梁5座,铺设给排水管道23公里。成立开发区东区建设指挥部,启动开发区东区规划建设。大连化工、汇众汽车等一批项目建成投产,联众热电、瑞祥热电等配套项目加快实施。大连化工二期、汇众轻客二期、重交沥青、亚新科凸轮轴、博纳化纤、百佳丽照明灯具等项目顺利落户。

  

  招商引资取得新的突破。举办“招商活动月”两次,组织项目集中签约、开工、授牌仪式12次。不间断派出招商小分队,赴韩国、日本、欧洲和台湾、香港、广东、上海、浙江、苏南等国家和地区进行招商推介。对进展有困难的53个招商引资项目,实行了市领导挂钩联系制度。全市新批外资项目50个,新开工外资项目30个;合同利用外资2.1亿美元,实际利用外资1.2亿美元,分别增长1.3倍和50%。新开工民资项目552个;实际招引民资36亿元,增长95.6%,新增民资注册资本12.8亿元。

  

  全民创业步伐加快。出台支持民营经济发展的22条政策措施,加快了全民创业步伐。全市新增私营企业704家、个体工商户3321户、从业人员15489人。

  

  三、城市建设扎实推进,人居环境展现新面貌规划管理得到加强。组织修编城市总体规划,编制大蒲塘、万年新村等8项修建性详细规划,对68项相关工程选址方案进行了规划审议,拆除违法建设2915平方米。

  

  重点工程顺利推进。十大类32项重点城建项目累计完成投资8.7亿元,火车站站前路及货站连接线、石桥河清淤整治等10项工程相继竣工,石碑小区安置房、商务酒店等7项新建工程和仪城河南岸、天宁塔景区综合开发等5项续建工程加快推进。

  

  环境综合整治成效明显。新建、改造城区主次干道4条4.4公里,改造城区巷道102条,新建公厕10座。铺设改建城区给排水管道34公里,铺设污水主干管道8公里。新建、改造绿地9.1万平方米。依法关闭非法采砂企业39家。环境质量综合指数80.5。创建国家卫生城市、国家环保模范城市先后通过省级调研和考核,城管创优通过省级考评。村镇建设有序推进,新集镇创建为省级卫生镇。

  

  四、各项改革继续深化,经济发展增添新活力,农村税费改革进一步完善。降低农业税税率3个百分点,相应降低农业税附加,取消劳动积累工和义务工,规范一事一议筹资筹劳。农民人均负担下降67.1元,降幅达43.8%。发放水稻直补和弱筋小麦良种补贴资金953万元。撤并行政村43个。企事业单位改革稳步推进。首批12家经营服务型事业单位产权制度改革加快实施;314家事业单位实行全员聘用制度,聘用职工8997人,占应聘人数99%。市属企业改制扫尾工作有序进行,5家企业公转民营。

  

  五、社会保障不断加强,人民生活得到新改善;就业再就业工作得到加强。积极开展失业培训、转岗培训,落实再就业扶持政策,实现城镇安置就业3257人,其中,政府购岗安置就业330人。抓好农村富余劳动力就业工作,新增转移农村劳动力1.25万人。社会保障体系进一步完善。下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放,社会化发放率达100%。城镇职工养老保险、失业保险、医疗保险覆盖面均达96%。新型农村合作医疗制度基本建立。城乡低保标准进一步提高,4984户13005人纳入最低生活保障,实现应保尽保。抓好建设领域工程款和农民工工资清欠工作,继续推进挂钩帮扶经济薄弱村和结对帮扶城乡贫困户活动。 人民生活质量有较大提高。改造通乡公路80公里,建成通村公路310公里,通村公路建设三年任务两年基本完成。扬冶线三十里墩至月塘段改造工程春节前可建成通车。疏浚河道20条76.4公里。新增农村自来水受益人口2万人。改造农村贫困户危房162户,建成解困房和廉租房40套。城市居民人均住房面积达17平方米。地方城镇在岗职工年平均工资11184元,农民人均纯收入4486元,分别增长10%和14.5%。城乡居民储蓄62亿元,人均超过1万元。

  

  六、社会事业全面进步,文明程度有了新提升; 科教文卫事业加快发展。获得全国“科技工作先进市”称号。与中科院合作的10个科技项目成功实施。开发国家重点新产品3个,新认定省级民营科技企业1家。各类教育加快发展,素质教育不断推进。完成校校通教育信息化工程。普通高考和职业学校对口升学考试取得较好成绩,职业学校毕业生正规就业率达75%以上。引进各类急需人才1050人。完成博物馆、图书馆土建工程,组织“月月喜相逢”广场文化活动20场。积极开展全民健身活动。创建省计划生育示范市活动扎实开展,计划生育率达98%以上。

  

  交通、邮电、文化、教育、科技、卫生、环境和城市建设的面貌发生了巨大的变化,仪征是全国卫生城市,市容市貌美丽整洁,城市功能配套齐全,城市基础设施不断完善,全市有科学研究会24家,各类专业科技人员19000多人,1996年荣获“全国科技工作先进市”称号;各类学校300多所,其中1所高等院校;4所中等专业学校;公共图书馆2所;省市级文物保护单位10上;各类卫生机构33个,城区医院4所,已形成比较齐全的医疗预防保健网络。

  

  仪征旅游资源十分丰富,古迹有西汉江都王刘非(汉武帝的异母哥哥)墓、唐代的天宁塔、宋元时期的井栏、明代的钟鼓楼和清代的周太谷墓等;自然景观有登月湖风景区、石柱林奇景园、龙山竹海、扬州西郊森林公园等;人工园林有白沙公园、扬子公园等。有黎明大酒店、化纤宾馆、白沙宾馆等一批中高档宾馆遍布市区,方便周到。

  

  仪征物产资源丰富,有大量的树种、植物、砂石、地下水等资源。其中药用植物有456个品种,蕴藏量2500公斤;砂石蕴藏量3亿吨左右;地下水蕴藏量1.3亿方左右;开发利用的潜力很大。

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