中国共产党天津市滨海新区第一次代表大会27日上午隆重开幕。市委书记张高丽在讲话中指出，这次大会的召开，标志着滨海新区管理体制改革迈出了历史性的一步，滨海新区开发开放进入了新的历史时期。我们一定要进一步增强紧迫感和责任感，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，确保滨海新区管理体制改革顺利进行，推动滨海新区在新的起点上实现新的跨越，努力成为贯彻落实科学发展观的排头兵。

　　市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任刘胜玉，市政协主席邢元敏出席。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰作了题为《打好滨海新区开发开放攻坚战 努力成为科学发展的排头兵》的报告。

　　张高丽指出，成为贯彻落实科学发展观的排头兵，是胡锦涛总书记对滨海新区提出的重要要求，是滨海新区全部工作的着力点，是衡量滨海新区开发开放实际成效的重要标准。我们一定要切实增强排头兵意识，树立科学发展理念，创新科学发展模式，探索科学发展路子，全力打好滨海新区开发开放攻坚战，显著增强综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力。一是产业发展要达到领先水平，着力构筑高端产业高地，在经济结构优化升级、经济发展方式转变上实现重大突破，进一步提高发展质量和效益。二是自主创新要达到领先水平，着力构筑自主创新高地，掌握更多的关键技术，获得更多的自主知识产权，使新区成为高新技术的原创地、和产业化基地。三是生态宜居要达到领先水平，着力构筑生态宜居高地，加快建设生态文明，搞好节能减排，不断提高可持续发展能力。四是改革开放要达到领先水平，深化综合配套改革，全方位扩大开放，激发创造活力，拓展发展空间。五是服务功能要达到领先水平，加快建设现代综合交通体系，探索建立区域经济协作机制，切实增强服务周边的能力。六是社会和谐要达到领先水平，高度关注民计民生，加快推进城乡一体化发展，繁荣发展社会各项事业，积极推进依法治区，有效化解各种矛盾，使滨海新区的群众幸福程度和社会和谐稳定处在全国前列。

　　张高丽强调，搞好管理体制改革，是滨海新区各项工作的当务之急，是全面加快滨海新区开发开放的长远之策，是重大的政治任务和重大的政治责任。要在市委、市政府的统一领导下，坚持正确把握、用心工作、分步实施，探索建立运行高效的经济管理体制，探索建立统一高效的规划建设管理体制，探索建立服务高效的社会管理体制，做到机构优化设置、人员优化组合、运转高效有序，尽快建立起有利于科学发展、权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制和运行机制。