周前本港立法会经济发展及环境事务委员会成员，组团访问了广东，到深圳、广州及珠海等地考察，参观了机场、港口及其他一些项目。有议员指广东建设进展快速，给本港带来更大的竞争及跟上压力，亦有意见认为应建立定期的议员赴粤交流机制。的确，作为本港重要决策一环的立法会，其成员对比邻地区的发展情况有亲身感受事关重要，何况目前正当珠三角掀开新一轮发展浪之时，紧密交流更属必不可少者，否则香港政策难达致客观科学的要求。

　　促进一体化 打造超级都会

　　自去年底国务院出台珠三角的发展与改革规则大纲后，珠三角各地均积极铺开新建设及制定新策略，估计数年后区内情况又将大为改观。

　　新规则的精髓在于两点：一是提升经济及产业发展，务求实现升级换代；二是促进区域发展一体化，令发展能在平衡、协调及充分发挥各地优势的基础上进行，使能更为合理并避免由盲目竞争及重复建设带来内耗。

　　在促进一体化方面，更有重大投资计划及行政架构重组，影响至为深远，尤值得详加探讨。

　　一体化的较具体目标是打造珠三角综合城市群和一小时生活圈，希望最终可形成珠江超级大都会。为达此宏大目标，必须要有两方面的重大改善，一是在硬件上建成连通全区并衔接区外的高效交通网，以方便人流、物流。

　　二是在软件上形成区域的团队精神，和协调甚至统一各地的政策法规，以免造成不公平竞争及流通障碍。这两方面的成效，将可助降低全区的交易及发展成本，从而增强总体的竞争力。

　　高效车网 建1小时经济圈

　　在交通网方面，珠三角早有建造快速城际铁路网的计划，现时正趁珠三角新规划及刺激经济需要而加快建设速度。这是建立一小时经济圈的交通骨干，在此之外，佛山及东莞，又将继广州、深圳之间建设市内的铁路网（部分路段将在地下），形成对城际网的有力补充。其他市若有条件时，亦应该修建类似的市内网络。数年后上述路网将可以开始发挥效益。

　　更重要的是，珠三角各地要建立合作精神。省委书记汪洋对此事的重要性十分清楚，在2月省人大会议上便要求，各市由加强合作来建造具世界竞争力的城市群，并力图化解广深间长期存在的矛盾。与此同时，广东又在机制上进行改革及创新，务求使各市间的政策法规能够更加制度化。

　　强化地区合作 港深同城化

　　这可说是重大的区行政改革突破，其主要点有几项：（一）把珠三角划分成3大块：北面的广州佛山肇庆，东面的深圳东莞惠州，和西面珠海中山江门等3个经济协作区，区内各市已签订合作及政策协调协议，定下了具体项目及安排。这将令大珠三角形成三大经济区加上港澳的「3+2」格局。（二）广佛同城化，两市间已签订有关协议。这看来是比上述经济区更深入的协调。（三）强化与港澳合作，即加强「3」与「2」之间的联系。珠海澳门已提出了同城化计划，看来香港与深圳或会迟早走上此路。此外，广东还计划在珠海横琴岛成立粤港紧密合作示范区，实行「一国两制、三种管治模式」的试验，方案已呈北京审批。但具体内容似未见透露。

　　长三角京津唐 亦强化合作

　　上述硬件建设必会有成且很快生效，但软件建设成效如何则尚待观察，主要是看省方面如何推动，能否克服地方上的山头主义及保护主义倾向。过一段时间后，即使这未能初见成效，其进展前景或可明朗化。另一方面，国内外环境也正促使珠三角要认真改善︰长三角及京津唐等地均在推行一体化，而金融危机的冲击亦增添了合作的需要，各地必须由抱团壮大实力共赴时艰，也只有加强协调合作才可加快发展。无论进度如何，从长远看珠三角一体化将是不可逆转的大趋势。这将为香港带来新的挑战与机遇。

　　珠三角在一体化中增强竞争力并加快发展，可带来新的商机，而香港可通过CEPA及广东的先行先试角色抢占先机。另一方面，一体化又将会交流更趋紧密，珠三角内竞争随之更趋激烈，香港是否承受得了？