地铁亦庄线是北京市的重点项目,是服务北京经济技术开发区,贯通京城南北的一条重要通道。为了更好地运用科学发展观,今年以来,根据区委区政府的总体工作部署,在市政府的大力支持下,旧宫镇紧紧围绕“坚持科学发展,理性整合资源,加快城市化建设,构建城乡一体化新格局”这一工作主线作为中心任务,抢抓机遇,谋求发展,全力推动旧宫城市化进程。截至7月16日,共签订货币补偿拆迁协议227户;已拆除108户,其中楼房5户,平房103户;上交钥匙的146户,其中楼房16户,平房130户;已有135户选择安置房,共选安置房297套。
面对时间紧、任务重、压力大的征地拆迁形势,旧宫镇党委、政府坚持一步一个脚印干工作,在征地拆迁工作过程中不断总结积累经验,“五个得益于”取得征地拆迁工作新突破。
一是得益于思想认识高度统一的结果。针对时间短、任务重的压力,镇党委政府统一思想,提高认识,将重点建设项目作为促进旧宫经济加快发展的最大机遇来抓,明晰工作思路,明确任务目标,及时成立了旧宫东站项目总指挥部、旧宫东站土地一级开发项目指挥部,并从镇机关抽调了20余名有经验、有能力的工作人员成立了指挥部办公室,作为主要机构,具体负责拆迁服务、拆除、回迁安置、政策解答等事宜。各成员单位在指挥部统一领导下,各司其职,明确分工,加强配合,按照指挥部统一指挥,统一口径,坚决执行,确保工作顺利开展。
二是得益于被拆迁户对征迁工作意义思想认识提高的结果。征地拆迁工作,宣传是关键。一方面工作组成员迅速吃透政策,在逐户宣传过程中做到有问必答,有疑必解,积极引导拆迁户主仔细阅读,听取意见,通过解释说明让群众了解征地拆迁工作的意义,提高对征迁工作的认识,形成对征迁工作了解支持的浓厚舆论氛围。另一方面多次召开机关全体会议,全镇基层单位、行政村主要领导干部会议,旧宫四个村的干部、党员、积极分子、村民代表会议和全体户代表会议,传达区委、区政府拆迁工作有关会议精神,并对此次拆迁安置政策、补偿办法以及群众关注的热点问题进行解答,严格按照“公告上墙、人员上门、政策上心、程序到位”的要求,坚持阳光操作,严格做到公开、公平、公正。
三是得益于基层组织凝聚力、战斗力提高的结果。在征地拆迁工作中,各村成立拆迁工作领导小组,配合镇拆迁指挥部工作,涉及征地拆迁任务的村“两委”干部、党员、村民代表发挥模范作用,配合和参与征地拆迁政策宣传、房屋测量、协议签订和回建安置工作,并带头签约,有效促进了工作的推进。
四是得益于拆迁制度的健全和资金运行机制完善的结果。制定和完善各项工作制度,确保项目顺利完成。制定领导负责制和责任追究制;执行重大事项集体决策制;制定信息及时汇报制度,每日下午六点进行当天工作进展汇报,及时交流、解决工作中存在的问题;制定各项奖惩制度;制定考勤、请销假、保密等工作制度。同时,为规范旧宫东站项目资金的管理和使用,保证资金使用阳光运行,特制定多项措施,完善资金阳光运行机制。以制度促落实,确保各项工作落实到位,确保机制完备,运行顺畅。
五是得益于镇党委政府立足长远发展、造福于民的结果。目前正在进行的旧村改造项目是以“提高和改善农民居住环境”为前提,以“符合政策、规划、科学发展、农民利益”为原则,以“兼顾百姓利益、实行产业规划、立足长远、造福于民”为目的。针对农民今后的生存发展,一是这次征地不转非,目的就是要解决百姓收益分配问题。二是现在农民养老保险和医疗保险实行了全覆盖,来惠及百姓、使农民住上回迁房后生活有了基本保障。三是通过土地一级开发,改变现有土地的使用性质,将土地变为资产,实行资产运作,使得有效的土地资源达到利益的最大化。
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