提起丰台区统计局党组书记、局长牛春凤同志，马上就会让人联想起她率领的丰台局队所获得的一连串荣誉：第二次全国农业普查国家级先进集体、2007年度全国投入产出调查先进集体、2008年度北京市统计系统先进集体、北京首都文明标兵单位、丰台区绩效考核表彰奖励2007、2008年度“二连冠”……在她的带领下，丰台局队完成了一个又一个艰巨任务，谱写了一曲又一曲统计赞歌，多次获得了国家、市、区级先进，丰台统计工作也得到了各级领导和同仁的认可。在第二次全国经济普查工作中，她毅然承担起区经济普查领导小组副组长、区普查办主任的重任，以昂扬的斗志、饱满的热情全身心地投入到经济普查的各项工作中，她既是指挥员，又是战斗员；既是筹划者，又是执行者。从机构组建、人员选调、组织方式到经费筹措，从任务部署到落实检查，从报表审核到数据评估等方面，她都亲自指挥，严格把关，确保了全区经普工作的顺利进行，圆满完成各阶段性任务，取得了一个又一个胜利。

一、勇挑重担 运筹帷幄见思路

　　2008年8月开始的第二次全国经济普查是牛春凤担任统计局局长后经历的第二个大型普查。这次经济普查是在北京举办奥运会之时、统计体制改革基本完成之后开展的。在这种大背景和新格局下，作为丰台区经济普查的领军人物，牛局长深知普查的重要性和紧迫性。在国务院、市政府发出开展第二次经济普查通知后，她第一时间向区领导进行汇报，并就贯彻落实通知精神提出了自己的意见。

　　统计体制改革后，部分街乡镇领导认为：第二次全国经济普查就是统计局的事情。为此，牛局长亲自召开会议，主动沟通协调。她强调，从法律层面上讲，经济普查是国家任务；从经济层面上讲，经济普查是掌握区情区力、国情国力的有效方法；从行政管理层面上讲，经济普查是国家在和平时期最大的社会活动，必须由各级政府来组织。2008年6月18日召开了街乡镇分管统计的领导工作会。会议明确提出：各乡镇政府、街道办事处设立普查机构，由乡镇长、街道办事处主任担任经济普查领导小组组长，主管经济的副乡镇长、办事处副主任担任办公室主任，统计所人员是办公室成员；在工作模式上，实行街乡镇组织、科所共建。这一体制机制和工作模式的大胆创新，开创了历来普查的先河，使各级政府对经济普查的认可和重视程度大大提高，经区政府常务会议研究后，立即在全区全面铺开，且经普工作一环紧扣一环，环环相扣，步步扎实，为经济普查的顺利开展和有序进行创造了良好的内部和外部环境，也为普查的圆满完成铺平了道路。在北京市2008年上半年统计工作会议上，牛局长代表局队介绍了经验。

　　在前期准备工作中，于2008年2月18日，牛局长主持召开了局党组扩大会进行专题研讨。经过讨论，班子成员统一了思想，明确了目标：在圆满完成国家、市局总队普查任务的前提下，摸清丰台区经济发展的主体和支撑点;巩固体制改革成果，探索街乡、局队共同做好大型普查的工作模式;锻炼队伍、培养干部、提高统计人员专业技能。作为经普办主任，她统管全局，恪尽职守，头脑灵活，带领区经普办工作人员齐心协力、众志成城，确保高标准、高质量完成普查任务。

　　她充分发挥善于沟通的优势，积极争取到区委区政府领导以及区发改委、商务局、国税局、地税局、财政局、宣传部、广电中心等部门的全力支持；她充分发挥领军人物的核心作用，积极组织协调，及时召开各种会议，取得各方共识；她充分发挥开路先锋的不畏艰辛、排除万难的带头作用，从经费落实、人员抽调等方面给予普查办全方位的保障；她充分发挥统计人科学严谨、求真求实的普查精神，时刻贯彻落实市委市政府提出的“依法普查、应统尽统、实事求是”的要求，在经济普查的各个工作阶段，深入到各街乡镇调研工作情况，与基层普查员共同研究问题、督促检查指导工作，严把数据质量关。

二、开拓创新 部门协作见成效

　　牛春凤局长工作作风大胆有魄力、真抓实干、认真严谨、头脑冷静，处处显现出她总揽全局的智慧。她不仅善于工作，而且勇于接受挑战，锐意进取，不断开拓创新，使很多难题迎刃而解。

　　第二次全国经济普查是对国情国力的一次重大调查，所需人员及经费要求都很高，而现有统计系统人员相对不足。区普查机构成立是全区普查的头等大事。为了在规定时间内完成区、乡两级普查机构的组建，她积极与区编办协调，本着“普查要特事特办”的原则，只用一天时间就完成了对区领导小组和普查办临时机构申请的批复。为了保证普查经费有效使用，她带领局队班子成员专门就普查工作量、工作难点以及经费预算具体项目与财政局进行了深入沟通。财政局与统计局共同编制了经费预算，保证了普查经费预算的合理性、使用的有效性。同时，还积极向区领导汇报，争取领导对经济普查工作的支持。在随后召开的区长专题会上，普查经费预算顺利通过。

　　她深刻认识到宣传工作对普查的重要性。她多次与区委宣传部研讨经济普查宣传工作，制定了详尽的宣传方案，细化了部门职责，明确了相关部门和街乡镇落实宣传工作的任务。在她的协调下，宣传部在《丰台报》上开设专栏对经济普查进行系列报道。区广电中心也在有线电视上开辟专栏，增加新闻报道、公益宣传片及公益广告的投放量，并将普查工作开展情况制作成专题电视片在丰台有线电视台进行系列报道，营造了很好的声势和氛围。区机关事务管理处在机关办公楼内利用电子屏滚动播放经济普查宣传片，对政府院内的单位进行普查宣传;区政府信息中心在区政府、成员单位门户网站开辟专栏或链接区经济普查网站，宣传经济普查。区市政管委在西客站南路悬挂宣传路旗6公里，西客站南广场工地围挡设置宣传广告8块，形成丰台区T字型重点宣传区域；此外还在南三环路洋桥附近设置7块大型户外广告牌；在六里桥长途客运站、丰台医院设置灯箱，宣传经济普查，实现了良好的宣传效果。区发改委在全区一站式服务大厅建立了宣传站，向普查对象分发《致经济普查被调查对象的一封信》，张贴宣传挂图、横幅，在电子显示屏滚动播出经济普查宣传内容。区城管大队也积极采取措施保证宣传横幅在主要路段的悬挂及户外宣传的维护工作。

　　清查阶段主要任务是查准单位数量，由于丰台区小单位多，单位流动性大，清查工作开展十分困难。她带领普查办有关人员主动与区工商分局商议清查事宜，共同研究提供单位名录库、个体户清查的具体细节。在她的协调下，区工商分局召开全区个体市场管理员会议，专门强调个体经营户普查登记工作，要求工商所积极配合街乡镇做好单位清查和个体户登记。同时，将网络管理员名单和管理区域情况报区普查办，便于查找单位。通过采取以上措施，单位清查和个体户登记工作进展顺利。

　　在她的协调下，工商分局、地税局等17个成员单位向区普查办提供了单位名录，并负责协助做好这些名录单位的清查工作。区地税局在征税任务繁重情况下，充分利用语音催报系统，对于经营地点不固定、实地无法查找的单位进行了手机短信和电话通知。此种方式查找单位效果较好，保证了清查单位的全面完整。区建委也专门召开了全区物业单位大会，会上下发了与区普查办共同印制的《关于物业公司协助做好单位清查的通知》，要求物业单位积极配合普查人员入户、提供物业内单位名册、加强对物业内单位的宣传等要求。

三、乐观豁达 营造氛围见和谐

　　经济普查涉及面广、规模大，工作任务繁重、责任重大。与第一次全国经济普查相比，第二次经济普查具有“四多一短”的特点，一是涉及部门多；二是调查内容多；三是普查对象多；四是普查人员多；五是普查准备时间短。丰台区由于历史沿革，16个街道和五个乡镇完全重叠，社区和行政村形成了“你中有我，我中有你”的格局。地域的重叠交叉给普查区域划分和清查工作带来困难。从单位数量来看，丰台区位居全市第三，工作量大。身为经普办主任，面对的压力和困难可想而知。

　　牛局长全心投入，忘我工作，对每个阶段的任务都要亲自过问，真正把经普工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。多少个夜晚，她没有准时回家，多少个休息日，她照常工作。她规范了街乡联系制度和区普查领导小组成员单位督查督办制度。在每个阶段的关键时刻，她总要召开会议，与各街乡镇探讨、研究解决问题的对策。有效解决了一系列普查难题，推动了普查工作的顺利开展。牛局长利用一切机会亲自进行广泛宣传，争取多方支持；在选配人员时，她调整干部，充实普查工作人员力量；在经费落实问题上，多次与有关部门协调，最终顺利落实了经费；她亲临街乡镇进行检查指导，发现问题，深入研究，及时解决，确保了经普数据的真实准确。

　　工作繁忙时，牛春凤同志经常满嘴起泡。然而不管自身工作有多紧张、压力有多大，她一直保持着乐观豁达的性格和严以律己、宽以待人的工作态度，展现给大家的永远是亲切自信的笑容。从她的笑容里，大家读懂的是领导的信任、长者的关怀以及无穷的力量和战胜一切困难的信心和勇气，所有委屈和疲惫一扫而空，形成“千斤重担大家挑，人人心中有目标”的和谐氛围。她秉承“忠诚统计，求真务实，追求卓越，乐见其成”的统计文化核心价值观。正如牛春凤所说，丰台局队是党员优秀分子为主体组成的团队，如何带领这支队伍创造最优业绩，惟和谐最大，和谐出战斗力；和能出智慧，和能出力量。正是在这种和谐融洽的工作氛围中，丰台局队在她的带领下，用“求真、求是、求成，创新、创优、创业”的丰台统计文化创造了一个又一个辉煌。

　　按照北京市经济普查办公室的统一部署，在牛局长的率领下，丰台局队出色完成了普查准备阶段和登记阶段的各项任务，扬帆远航，丰台局队会迎来更加光辉灿烂的明天！