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高培勇:应阻止个税起征点上调 差距不在工薪所得上
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| 时间：2009-06-01 |
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针对各方关注的个人所得税起征点上调的问题，在20日举行的中国人民大学中国宏观经济论坛上，中国社科院财贸所副所长高培勇透露，从去年9月份以来，社科院一直在阻止起征点的继续提升，“我们认为它不合适也不现实”。
高培勇认为，目前中国的收入分配差距非常悬殊，但这种差距不是体现在工薪所得者的工薪收入差距上，而是体现在劳务收入、财产收入等其他方面。现在中国的个人所得税是由11种个人收入项目组合而成的综合性税种，“如果只盯着工薪所得税并且指望通过起征点的提高来刺激消费、拉动消费，很难达到目的。”
国家税务总局和财政部提供的数据显示，在目前条件下，个税起征点每提高100块钱，个人所得税纳税人的比重将减少5%。高培勇担心，如果起征点提高，个人所得税收入会严重减少。
“现在大家都对个人所得税改革期望甚高，但是我们不应该走‘一二一’齐步走式的改革。”高培勇认为，个税改革要具有现代个人所得税的特点，走考虑个人负担标准和家庭支付能力的综合道路。
对于现在各方期盼的向个人所得税综合制的转型，他表示，受到目前税务机关征税能力的制约，短期之内实现综合制的转型将非常困难。“现在应该为个人所得税改革积极创造条件，比如加强信息化平台的建设等。”
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