记者从海南高速公路管理公司获悉,目前海南西线高速公路682座桥梁、679座涵洞中,有33座桥梁、6座涵洞存在安全隐患。非法采砂是威胁海南桥梁安全的主要原因。
大桥变危桥
8月26日,记者随负责高速公路管理养护的海南省公路局及海南高速公路管理公司的相关工作人员,实地察看了西线高速儋州市境内的北门江大桥。北门江大桥全长300余米,是海南西线高速的一座大型桥梁。由于大桥附近非法采砂猖獗,目前,这座耗资巨大的公路桥已经被列入危桥范围。
“这个大桥就是因为非法采砂而变成危桥的,你看这个桥柱的桩基,它本来是应该被埋在河底的,现在已经露出水面了。”海南省公路局高级工程师、路政管理科科长陈衍庆指着裸露的桩基告诉记者,如果桩基长时间裸露在空气中,桩基外的混凝土会被风化,导致桩基内部的钢筋生锈,从而直接影响大桥的使用寿命。
记者看到,大桥共有30根桥柱,大部分的桩基露出水面,一些桩基上的钢筋隐约可见。
据介绍,因为非法采砂,大桥附近的河床高度比建桥之初下降了两米多。 陈衍庆说,如果河床高度进一步降低,将会对整个大桥的安全造成威胁。
距离大桥上游不足100米的地方有一家采砂场,最近才被强令停止采砂作业,挖掘机等采砂设备还未撤走,几名工人闲在一旁。问及采砂场的相关情况,他们表示自己只是“打工的”,“只有老板才知道”。
据路政执法人员查实,这家采砂场属于无证非法采砂。类似的采砂场在大桥附近还有几家。
执法力量弱
按照2011年7月1日起实施的《公路安全保护条例》第二十条规定:特大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游3000米;大型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游2000米;中小型公路桥梁跨越的河道上游500米,下游1000米的范围内,禁止采砂。
“这个条例规定的禁止采砂范围比以前扩大了,目的就是为了加大对桥梁的保护力度。” 陈衍庆说,像北门江大桥这样的大型桥梁,按照规定,上游500米和下游2000米的范围内是不允许采砂的,但实际情况却并不是这样。
受到非法采砂威胁的,不仅仅是已经建成的桥梁,不少正在建设的桥梁也同样受到威胁。
正在建设的海屯高速公路(海口至屯昌高速公路)南渡江特大桥位于澄迈县境内,横跨南渡江,全长1057米,双向四车道。记者在施工现场看到,大桥上下游数百米的范围内,分布着七八个采砂点,两艘采砂船在大桥下游数百米的河道上来回游弋。
“这几个采砂场离特大桥太近了,一定要有所处理,不然时间一长,南渡江特大桥就会变成现在的北门江大桥这样。” 陈衍庆说。由于大桥还未建成,目前还不属于路政部门管理,他们只能建议相关部门采取措施。
澄迈县水务局的相关负责人回应说,目前南渡江特大桥上下游附近确实有几个采砂点,分属于两三个采砂场,这些采砂场都有相关证照,但都有一定期限。他表示,特大桥建成后,将逐步关闭这些采砂场。
海南省水务厅相关负责人在接受记者采访时表示,非法采砂的情况确实存在,但水政监察的执法力量还比较薄弱。
目前,海南18个市县中,仅有海口、儋州、屯昌和琼中4个市县有专职的水政监察人员,其他市县的水政监察都是挂靠在其他单位。下一步,水务部门将加大对非法采砂的打击力度。