海南省人大常委会研究室主任张友平说，建设国际旅游岛需要有一部综合性法规，以引导、规范和保障建设发展。为此，海南省人大常委会法工委起草了《海南国际旅游岛建设发展条例（草案）》，从国际旅游岛建设发展的基本原则和要求、规划编制与实施、生态建设、产业发展、社会建设和保障措施等方面作出具体规定。

　　    在国际旅游岛建设中，确保旅游市场规范有序是头等大事。海南省人大常委会运用经济特区立法权，着重从旅行社服务行为、导游职业操守、旅游价格监督、景区景点规划建设等方面强化管理。“这４个旅游业专项管理规定的实施有力维护了旅游市场秩序。” 海南省人大常委会法工委负责人说。

　　    针对海南省旅馆业发展现状，法工委会同该省旅游委起草了旅馆业管理规定草案，在旅馆业发展专项规划、旅馆业经营行为、维护旅客合法权益等方面作出规范，为旅客提供舒适、安全的休闲度假环境。

　　    电力和通信设施建设是国际旅游岛建设发展的重要基础之一。海南省人大常委会法工委在审查修改电力建设与保护条例草案时，着重从电力规划与建设、电力设施建设用地、电力设施维护等方面作出规定，保障国际旅游岛建设的用电需求，并多次审查修改电信设施建设与保护条例草案、无线电管理条例、邮政条例草案，以保障海南通信安全与畅通运行。

　　    海南省人大常委会还通过立法，推动国际旅游岛环境建设与环境整治。在审查修改城乡容貌和环境卫生管理条例草案时，对乱贴小广告、占道经营等不文明现象有了具体规定，为惩处不文明行为提供了法律依据。