新华社贵阳４月６日电(记者 王念、王丽、李惊亚)人均ＧＤＰ排名全国末位的贵州省，是贫困问题最突出的一个欠发达省份。２０１２年初，国务院发布《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，这个从国家层面全面系统支持贵州发展的综合性政策文件，以一系列的“顶层设计”促进贵州走出“经济洼地”。

　　    为落实好“意见”，贵州省密集出台了一批对接细则，一些重大项目迅速启动。

　　    打破发展瓶颈，“经济洼地”成为“战略高地”

　　    ２月２９日，贵州省委、省政府召开的专题会议上，一张“贵安新区规划图”清晰地勾勒出这片西南经济发展“新高地”未来的功能分区、产业布局、交通路网等重要格局。未来５至１０年，贵阳、安顺两座城市间，将逐步实现市场同体、交通同网、产业同兴、旅游同线。

　　    “意见”提出将建设以贵阳－安顺为核心的黔中经济区，贵州省委、省政府迅速组织力量开展调研，启动总体规划编制工作，已取得初步成果。下一步将在充分论证基础上，加快推进各项工作，力争早日编制出成熟、可行的总体规划上报国家批准实施。地处贵安新区核心区域的安顺市，旧城改造和新区开发“双轮”驱动战略也已启动，城乡将统筹发展。

　　    贵州电网公司也提早启动了项目建设。２月１０日，贵州电网六盘水供电局电网续建部分项目正式开工，除了９个总投资９９１９万元的电网续建项目，配合辖区１２个工业园区的电网建设工程也在紧张地推进。

　　    电力是经济发展“先行官”，“意见”将贵州定位为中国南方重要能源基地，南方电网贵州电网公司围绕西电东送、电源点布局、电网建设、电力体制改革等启动专题研究。２０１２年，南方电网将在贵州投入１５０亿元，重点安排工业园区配套和农网改造升级等民生项目。“十二五”期间将投资１０００亿元以上加强城乡电网建设改造，改变贵州电网发展滞后的现状，提高供电保障能力。

　　    贵州省交通运输厅对全省路网规划进行优化和调整，到２０１５年，国家高速公路网贵州境内路段将全部打通，连接贵州周边地区的快速公路通道也将形成，相邻市、州有望接通高速公路。到２０２０年，一个“现代综合交通运输体系”将基本建成，贵州将真正发挥出“西南重要陆路交通枢纽”的作用。

　　    国家扶贫“主战场”，“民生福祉”是检验改革“试金石”

　　    “地下水滚滚流，地表水贵如油”，典型的喀斯特地貌和水利设施匮乏，使降水量丰富的贵州水资源却十分匮乏，人均年供水量仅为全国平均水平的６０％。

　　    “意见”提出将全面实施生态、水利、石漠化“三位一体”规划，增强贵州可持续发展能力。贵州省水利厅同步启动和推进骨干水源工程、防汛抗旱工程、农村饮水安全工程、大江大河提水工程等，今年将完成１７０亿元投资，确保新增解决３００万以上农村人口饮水安全问题。

　　    近日，贵州省扶贫办召开了一次座谈会，就如何利用气候、资源等优势发展特色产业，增强贫困群众脱贫致富的“内生驱动力”展开讨论，来自贵州大学、贵州省农科院和其他大专院校６０余名专家展开热烈讨论。最终，明确了一批涉及草地畜牧业、水果和蔬菜等的产业扶贫项目。

　　    作为全国扶贫开发的“主战场”，贵州省扶贫办提出把位于武陵山区、乌蒙山区、滇黔桂石漠化集中连片特困地区中的６５个县作为主攻方向，启动实施扶贫攻坚重大事项推进行动和扶贫生态移民工程，大力推进“减贫摘帽”。

　　    敢想敢试、创新突破，为建设国家改革示范区破题

　　    依托贵州独特的民族文化资源，“意见”提出将在贵州建设国家文化旅游发展创新区，这也是中央提出在贵州进行的多项改革探索和国家示范之一。高标准、高起点的《贵州省生态文化旅游发展总体规划》编制工作年初已启动，提出将改善贵州旅游外部进入条件，构建旅游立体交通网络；加强游客集散体系建设，形成连接省外客源市场和省内各旅游区的立体化网络；加快建立覆盖全省的旅游公共信息服务体系，搭建政府、企业互通的旅游电子政务网络和集问讯、投诉、救援和旅游提示为一体的公益服务平台。

　　    作为全国“民族团结进步繁荣发展示范区”，贵州省政府近期明确，将把黔东南、黔南和黔西南“三州”民族地区建设成为承接产业转移、旅游休闲度假、民族文化保护和生态文明示范区，重点发展文化旅游、磷煤化工、新型建材、民族医药和农林产品加工业，打造具有国际影响的原生态民族文化旅游区，并率先开展自治州行政体制改革。

　　    ３月２日，１４家金融机构与贵州省政府签署战略合作备忘录及协议，国家开发银行、中国建设银行、中信银行等在“十二五”期间将重点支持贵州５００多个项目建设，涉及基础设施、特色产业、民生保障等领域。

　　    贵州省内一些金融机构也加大金融创新力度，贵州省农信社将在支持现代农业发展上有更大作为，每年确保涉农贷款新增额２００亿元以上，重点支持一批集收购、加工、流通为一体的农产品加工示范企业和项目，带动农民就近就地转移就业，做实“农民的银行、中小微企业的银行、社区的银行”品牌。