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第五届泛珠三角区域合作与发展高层论坛举行
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| 时间：2009-06-12 |
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合作发展共创未来
第五届泛珠三角区域合作与发展高层论坛在邕举行
李兆焯同与会代表合影何鲁丽致辞
郭声琨致辞“9 2”各方行政首长分别演讲
6月10日，以“合作发展、共创未来”为主题，以“携手共进，合作共赢”为特色的第五届泛珠三角区域合作与发展高层论坛在南宁隆重举行。“9 2”各方欢聚一堂，共同探讨泛珠三角区域合作与发展。论坛开始之前，全国政协副主席李兆焯同与会代表合影。全国人大常委会原副委员长何鲁丽，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨先后在会上致辞。自治区主席马飚、香港特别行政区行政长官曾荫权、澳门特别行政区行政长官何厚铧、福建省省长黄小晶、江西省省长吴新雄、湖南省省长周强、广东省省长黄华华、海南省省长罗保铭、四川省省长蒋巨峰、贵州省省长林树森、云南省省长秦光荣分别发表演讲。
自治区党委副书记陈际瓦，自治区党委常委、自治区常务副主席李金早分别主持了上午和下午的论坛。
何鲁丽在致辞中说，2004年至2008年，泛珠区域的内地9省区生产总值平均年增长12.9%，高于全国2.3个百分点，2008年经济总量占全国比重达到31.4%。港澳地区也保持了经济繁荣和社会的稳定，在应对国际金融危机中发挥了积极的作用。实践证明，泛珠区域合作搭建了我国东中西经济互联互动的新的经济平台，开创了内地和港澳联动的新模式，谱写了区域发展的新篇章，为推动我国区域协调发展做出了积极的贡献。
何鲁丽就新形势下进一步推动泛珠区域合作提出四点意见。
一要坚持以科学发展观为指导，推进泛珠合作又好又快发展。要坚持走自主创新道路，加快区域创新资源整合，推动区域创新体系建设；坚持走新型工业化的道路，立足于泛珠区域横跨东中西地区的区位特点，推动各自产业战略性调整和区域产业调整，形成区域布局合理、梯度互补的产业体系，形成和完善有利于节约能源资源和保护生态环境的区域政策和体制机制。
二要坚持创新务实推进，不断提高泛珠合作水平。要充分发挥政府和市场两种力量，让各方共享合作成果。要坚持以规划为先导，加强在基础设施建设、产业优化布局等方面的联合与协作。要加大重大政策协调衔接。实现区域资源共享、优势互补、互利共赢，积极推进区域经济一体化。
三要坚持扩大开放，拓展泛珠合作空间。要把加强泛珠和东盟合作作为战略重点，在互利共赢的基础上，抓住国家批准实施广西北部湾经济区发展规划和珠江三角洲地区改革发展纲要的有利时机，充分利用中国-东盟博览会的重要平台，加强和东盟在交通能源、港口物流、产业发展、跨国旅游、海洋资源开发等方面的合作，稳步推进泛北部湾合作、大湄公河次区域合作，在加快建设中国-东盟自由贸易区建设中做出更大贡献。
四要坚持携手共进合作共赢，合力应对国际金融危机的挑战。
要进一步加强合作，取长补短，同舟共济，共克时艰，联手开拓市场，扩展相互投资，加强企业协作，密切劳务合作，共同做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，在携手应对国际金融危机中开创泛珠合作的新局面。
郭声琨在致辞中指出，在经济全球化和区域一体化进程加快的大背景下，区域合作已成为不可阻挡的必然趋势。我们高兴地看到，泛珠合作自2004年启动以来，经过各方共同努力，合作机制不断完善、领域不断拓展、层次不断提升、成效不断增强，已成为我国区域合作的生动典范，充分展现了蓬勃生机和强大活力。当前，在泛珠三角区域合作纳入国家区域协调发展总体战略、泛珠各方共同应对国际金融危机的关键时刻，本次高层论坛深入探讨共同应对国际金融危机、加快区域交通网络建设、构建信息合作联盟的议题，对于各方进一步凝聚力量、整合资源，团结协作、共渡难关，携手共进、合作共赢，意义特殊而重大。
郭声琨就进一步深化拓展、务实推进泛珠合作，提出六点建议：第一，构建区域现代综合交通网络；第二，深化区域产业合作；第三，建设区域统一开放市场；第四，共享国家区域开发政策；第五，完善区域合作机制；第六，推动泛珠与泛北合作对接。
郭声琨表示，广西作为泛珠合作成员，将按照国家总体战略部署，更加积极主动、紧密务实地抓好泛珠合作各项协议和规划的组织实施，更加积极主动、紧密务实地学习借鉴泛珠兄弟省份发展经验，更加积极主动、紧密务实地承接区域内产业转移，更加积极主动、紧密务实地推动泛珠与泛北合作对接，特别是更加积极主动、紧密务实地推进西江黄金水道建设，切实保持西江上游的良好生态，以高度负责的态度，努力服务泛珠合作，在参与区域合作中实现广西科学发展、和谐发展、跨越发展。相信泛珠合作必将不断迈上新台阶，合作各方必将迎来更大的共同繁荣和发展。
马飚在演讲时说，几年来，广西与泛珠区域各方在贸易、交通、能源、产业、旅游、科技、信息、环保等领域合作不断深化。2004年至2008年，广西与泛珠各方共签订经贸合作项目8745个，合同引进资金4080亿元，实际到位资金2043亿元；全区生产总值年均增长13.3%。我们特别充分发挥广西作为中国与东盟的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台的作用，促进泛珠区域对接东盟、深化合作，取得了良好成效。一是举全区之力承办中国-东盟博览会；二是积极参与和推进中国-东盟自由贸易区建设；三是积极参与和推进泛北部湾经济合作；四是积极参与和推进大湄公河次区域经济合作；五是积极参与和推进中越“两廊一圈”合作；六是积极推动“一轴两翼”特别是“南新经济走廊”建设；七是大力推进广西北部湾经济区开发建设。
马飚指出，当前泛珠合作正面临着国际金融危机的挑战，同时也面临难得的机遇。合作才能凝聚力量，携手才能共渡难关。为此，他提出七点建议：第一，携手共建广西北部湾经济区；第二，携手共建泛珠区域与东盟开放合作的国际大通道；第三，携手共建国际区域经济合作新高地；第四，携手共同拓升产业合作的领域和水平；第五，携手共同应对国际金融危机；第六，携手共同打造西江黄金水道；第七，携手共同完善长期稳定的互动合作机制。
香港特别行政区行政长官曾荫权在演讲时说，香港凭借基建、金融、商贸、物流、旅游和信息多方面的优势，可继续作为内地“引进来、走出去”的重要平台。同时，凭借成熟的法律、会计、咨询等专业中介服务，配合完善的贸易、通讯和运输网络，香港亦可继续作为支持内地的服务业中心，对促进国家与世界各地，包括东盟国家的经济、科技、文化交流，发挥重要的桥梁作用。香港会一如既往，在区域合作中积极分享经验，作出贡献，达至“携手共进，合作共赢”。
澳门特别行政区行政长官何厚铧在演讲时说，澳门将在中央政府的支持下，继续强化区域商贸服务平台的功能，尤其致力把澳门特区打造成为中国与葡语系国家之间的优质服务平台，并将之与泛珠区域、北部湾经济区有机对接，为泛珠成员、东盟国家、葡语系国家，开拓新的合作空间、创造新的合作机会，为区域合作的深化作出应有贡献。
福建省省长黄小晶在演讲时说，海峡西岸经济区正积极实施先行先试政策，努力构筑两岸交流合作的前沿平台；加快建设海西现代化基础设施体系，为区域合作提供支撑；提升闽港澳经济合作的层次和水平，推动跨省区域合作。福建与泛珠三角区域各省区具有很强的经济互补性，相信加快建设海峡西岸经济区，一定会进一步提升区域合作水平，推动科学发展取得更大成效。
江西省省长吴新雄在演讲时说，江西将在泛珠三角区域合作的框架下，进一步发挥比较优势，积极主动地与区域各方加强对接互动，全面深化合作，携手应对危机。在基础设施对接方面加快建设；在一体化市场建设方面加强对接；在促进产业转移方面加强合作；在防灾抗灾应急体系建设方面加强协调。
湖南省省长周强在演讲时说，湖南深感建立泛珠区域多层次、全方位产业合作体系，是深化泛珠合作、实现“携手共进，合作共赢”的重要任务。面向泛珠区域，湖南建议进一步加强基础设施基础产业的对接合作；进一步促进泛珠区域内的产业转移；进一步推动现代农业的合作；进一步推进现代服务业合作；进一步加强市场和企业层面的合作。湖南期待与广大海内外投资者共创美好未来、共享和谐繁荣。
广东省省长黄华华在演讲时说，应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的过程中，我们更加深刻地认识和体会到，加强泛珠合作，联手应对危机的重要性和有效性。我们深化和香港、澳门的合作，保持了粤港澳投资、贸易合作的稳定发展。加强与泛珠内地省区特别是桂湘等省区的合作，有效扩大内需，保持了广东产品销量的稳定增长。建议各方当前重点推进以下五个方面的合作：突出加强市场合作；突出加强产业合作；突出加强旅游合作；突出加强交通合作；突出加强创新合作。
海南省省长罗保铭在演讲时说，海南建设国际旅游岛，离不开“9 2”各方的大力支持与合作。海南将以建设国际旅游岛为载体，为泛珠各方搭建一个加强旅游和服务业合作的平台，为把泛珠区域打造成世界级黄金旅游区、提高我国旅游和服务业的国际竞争力作出贡献。海南愿与“9 2”各方在更宽领域、更高层次推进旅游合作；加快构建便捷通畅的交通基础设施；共同促进产业梯度转移和专业分工；以信息化提升服务业发展水平。
四川省省长蒋巨峰在演讲时说，四川既面临国际金融危机的共性压力，又面临特大地震灾害的个性压力。泛珠区域合作深入推进，为四川战胜双重压力、实现跨越发展提供了重要平台。四川将同泛珠各方一道，积极应对挑战，全面加强合作，使各领域合作更加充实和富有活力，促进共赢发展。希望各方共同应对国际金融危机、共同拓展外部市场、共同打造区域综合交通网络、共同参与灾后恢复重建。
贵州省省长林树森在演讲时说，贵州省一直致力于改善泛珠区域内的交通状态，并且把有利于建设泛珠区域各地与东盟各国有效联接作为省内交通网络建设的目标之一。贵州愿与泛珠三角区域各方携起手来，加快把面向东盟的国际快速大通道及连接泛珠三角区域各方的便捷通道由宏伟蓝图变为美好现实，努力打造一条现代南方“丝绸之路”。
云南省省长秦光荣在演讲时说，“第三欧亚大陆桥”是一条综合交通运输通道，具有十分重要的战略意义。推进构建第三欧亚大陆桥，努力开辟西向贸易通道，是未来一段时间云南扩大开放合作的重大任务。建议泛珠各方携手合作，推进第三欧亚大陆桥尽快发挥综合运输通道作用。
论坛上，国家发改委地区经济司司长范恒山，商务部党组成员、部长助理崇泉围绕“共同应对金融危机，确保经济平稳较快增长”议题；中国移动通信集团公司副总裁李正茂围绕“构建信息合作联盟，实现信息资源共享”议题；铁道部党组成员、副部长王志国，交通运输部总工程师周海涛围绕“加快泛珠三角区域交通网络建设，共建面向东盟国际大通道及周边地区便捷通道”议题分别发表指导意见。
中央有关部门领导，自治区四家班子领导，“9 2”各方政府代表团成员和经贸代表团部分成员，“9 2”各方发起泛珠论坛的组织实施者，中央政府驻香港、澳门联络办代表，东盟部分国家驻华使馆官员，部分区域合作组织代表参加会议。（记者/黎攀宋春风） |
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